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河北計(jì)生條例實(shí)施細(xì)則2021(河北省公路管理局網(wǎng)站)

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河北計(jì)生條例實(shí)施細(xì)則2021

第十一條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶(hù)籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同負(fù)責(zé)管理,以現(xiàn)居住地人民政府為主,戶(hù)籍所在地人民政府予以配合。

第十二條 在人口與計(jì)劃生育工作中,各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)生育調(diào)節(jié)、獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障、生育服務(wù)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況,自覺(jué)接受公眾監(jiān)督。人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須實(shí)事求是,如實(shí)上報(bào),任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

第十三條 各級(jí)人民政府實(shí)行人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。 發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、醫(yī)療保障、教育、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、政務(wù)服務(wù)管理、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作,制定、實(shí)施積極生育支持措施,提供人口與計(jì)劃生育有關(guān)數(shù)據(jù),實(shí)行人口信息資源共享。

河北省《煙花爆竹安全條例

第一章總則

第一條為加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,保障國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和公民人身財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)秩序,防止環(huán)境污染,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹,必須遵守本條例。 第三條本條例所稱(chēng)煙花爆竹,系指點(diǎn)燃引火線或者通過(guò)其他能夠產(chǎn)生聲、光、色、煙等的各類(lèi)鞭炮、焰火。

第四條煙花爆竹管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一,預(yù)防為主,嚴(yán)格管理,限制燃放的原則。禁止違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹。

第五條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施,并對(duì)做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售和燃放等環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督檢查,各有關(guān)部門(mén)的具體職責(zé),由當(dāng)?shù)厝嗣裾_定。 各級(jí)教育、文化、新聞、出版、廣播電視等部門(mén)以及機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和街道辦事處、居民委員會(huì)、村民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

第二章生產(chǎn)管理 。

第七條凡從事煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè),必須符合國(guó)家規(guī)定的安全條件,并領(lǐng)取《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可生產(chǎn)。當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全條件每年進(jìn)行一次審核。

第八條新建、擴(kuò)建、改建煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),必須符合國(guó)家《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》的要求,逐級(jí)報(bào)省主管部門(mén)批準(zhǔn),并經(jīng)省公安部門(mén)審核同意后方可施工??⒐ず?,由省公安部門(mén)會(huì)同主管部門(mén)組織驗(yàn)收,合格的,由省公安部門(mén)頒發(fā)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》,憑證到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可生產(chǎn)。

第九條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的職工,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)考試合格后持證上崗。 禁止孕婦、殘疾人和未成年人從事煙花爆竹生產(chǎn)。

第十條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》從事生產(chǎn),建立健全安全生產(chǎn)管理制度,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的專(zhuān)職安全檢查員。

第十一條煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量必須符合國(guó)家《煙花爆竹安全與質(zhì)量》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 禁止生產(chǎn)拉炮、摔炮、砸炮等敏感度高的危險(xiǎn)品。

第十二條煙花爆竹產(chǎn)品必須經(jīng)省技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)證、認(rèn)可的煙花爆竹安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可出廠。

第三章儲(chǔ)存管理 。

第十三條儲(chǔ)存煙花爆竹必須經(jīng)所在地的縣或者市公安部門(mén)批準(zhǔn),領(lǐng)取《煙花爆竹儲(chǔ)存許可證》后方可儲(chǔ)存。

第十四條儲(chǔ)存煙花爆竹必須設(shè)有獨(dú)立的專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)區(qū)和專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù),其選址、建筑物內(nèi)外安全距離、安全設(shè)施等,必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第十五條專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存煙花爆竹的數(shù)量,不得超過(guò)設(shè)計(jì)容量。專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)建立健全安全制度,設(shè)專(zhuān)人保管、專(zhuān)人守護(hù)。

第四章運(yùn)輸管理 。

第十六條省內(nèi)運(yùn)輸煙花爆竹,購(gòu)貨方應(yīng)當(dāng)?shù)狡渌诘氐目h、市公安部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取《煙花爆竹購(gòu)買(mǎi)許可證》、《煙花爆竹運(yùn)輸許可證》;省外運(yùn)入煙花爆竹,購(gòu)貨方應(yīng)當(dāng)?shù)绞」膊块T(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取《煙花爆竹購(gòu)買(mǎi)許可證》、《煙花爆竹運(yùn)輸許可證》。 承運(yùn)方憑《煙花爆竹運(yùn)輸許可證》,按危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定承運(yùn)。 水上運(yùn)輸煙花爆竹,除辦理《煙花爆竹運(yùn)輸許可證》外,還應(yīng)當(dāng)向港(航)務(wù)監(jiān)督機(jī)關(guān)辦理船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港或者過(guò)境申報(bào)手續(xù)。

第十七條運(yùn)輸煙花爆竹的車(chē)、船必須符合國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩螅⑴鋫湎鄳?yīng)的消防器材,顯示危險(xiǎn)品標(biāo)志、信號(hào)。

第十八條運(yùn)輸煙花爆竹的車(chē)、船不準(zhǔn)同時(shí)載運(yùn)旅客,不準(zhǔn)將性質(zhì)相抵觸、滅火方法不同的物品混裝。禁止偽裝或者偽造品名運(yùn)輸煙花爆竹。

第十九條在公路上運(yùn)輸煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)用苫布蓋嚴(yán)、捆牢,派專(zhuān)人押運(yùn)。禁止在人口稠密的地方停車(chē)。

第二十條裝卸、運(yùn)輸、押運(yùn)煙花爆竹的人員必須熟悉煙花爆竹的性能和安全常識(shí),遵守安全操作規(guī)程。

第二十一條禁止攜帶煙花爆竹搭乘火車(chē)、輪船、飛機(jī)、汽車(chē)等公共交通工具。 禁止在托運(yùn)、郵寄的其他物品中夾帶煙花爆竹。

第五章經(jīng)營(yíng)管理

第二十二條經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的單位和個(gè)人必須經(jīng)所在地的縣或者市公安部門(mén)批準(zhǔn),領(lǐng)取《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》,憑證到同級(jí)工商行政管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營(yíng)。

第二十三條煙花爆竹的銷(xiāo)售市場(chǎng)(點(diǎn))和試放點(diǎn),必須遠(yuǎn)離居民區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、公路、鐵路、易燃易爆企業(yè),分片劃段,單獨(dú)設(shè)立,其具體地點(diǎn),由所在地的縣或者市(地)公安部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定。 任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)在確定的場(chǎng)(點(diǎn))以外從事煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十四條煙花爆竹批發(fā)單位必須向經(jīng)批準(zhǔn)的生產(chǎn)企業(yè)或者定點(diǎn)的批發(fā)單位訂貨;購(gòu)入的煙花爆竹,必須憑省級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)證、認(rèn)可的煙花爆竹安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后出具的檢驗(yàn)報(bào)告,到所在地的縣或者市公安部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取《核驗(yàn)合格證》后方可銷(xiāo)售。 從本省境外購(gòu)入的煙花爆竹,由省和設(shè)區(qū)的市供銷(xiāo)部門(mén)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。

第二十五條煙花爆竹批發(fā)單位和生產(chǎn)企業(yè)不準(zhǔn)向未經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹。

第二十六條批發(fā)單位和零售市場(chǎng)(點(diǎn))的煙花爆竹必須設(shè)專(zhuān)人保管,專(zhuān)人、專(zhuān)柜銷(xiāo)售。銷(xiāo)售人員必須熟悉所售煙花爆竹的性能和安全常識(shí)。

第二十七條煙花爆竹批發(fā)單位和零售市場(chǎng)(點(diǎn))內(nèi),應(yīng)當(dāng)建立健全安全制度,配置消防設(shè)備、器材,禁止使用明火和試放煙花爆竹,購(gòu)買(mǎi)者要求試放的,應(yīng)當(dāng)?shù)焦膊块T(mén)指定的地點(diǎn)試放。

第六章燃放管理

第二十八條設(shè)區(qū)的市市區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹,具體區(qū)域,由當(dāng)?shù)厥腥嗣裾?guī)定。 縣(市)人民政府所在的城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)采取措施,逐步限制或者禁止燃放煙花爆竹。

第二十九條設(shè)區(qū)的市市區(qū)以外的下列區(qū)域、場(chǎng)所,禁止燃放煙花爆竹: (一)繁華街道、車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、商店、集貿(mào)市場(chǎng)、立交橋; (二)影劇院、公園、體育場(chǎng)館、名勝古跡、旅游景點(diǎn); (三)國(guó)家機(jī)關(guān)、醫(yī)院、療養(yǎng)院、學(xué)校、科研單位、圖書(shū)館、檔案館、博物館; (四)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)及電力、通訊線附近; (五)當(dāng)?shù)厝嗣裾J(rèn)為應(yīng)當(dāng)禁止燃放煙花爆竹的其他區(qū)域、場(chǎng)所。 第三十條禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、場(chǎng)所,不準(zhǔn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹。

第三十一條禁止向行人、車(chē)輛、建筑物等投擲或者直射燃放煙花爆竹。

第三十二條國(guó)家、省、設(shè)區(qū)的市的慶典活動(dòng)和重大節(jié)日燃放煙花爆竹,由省、設(shè)區(qū)的市人民政府決定并發(fā)布公告。

第七章法律責(zé)任

第三十三條違反本條例第七條、第八條、第十三條、第十六條第一款、第二十二條、第二十四條規(guī)定,由公安部門(mén)吊銷(xiāo)許可證,沒(méi)收其煙花爆竹和原材料及違法所得,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。 第三十四條違反本條例第二十五條、第三十條規(guī)定,由公安部門(mén)沒(méi)收其煙花爆竹和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款。 第三十五條違反本條例第十四條、第十五條規(guī)定,由公安部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改的,吊銷(xiāo)《煙花爆竹儲(chǔ)存許可證》,并處一千元以上五千元以下罰款。 第三十六條違反本條例第二十三條第二款、第二十六條、第二十七條規(guī)定,由公安部門(mén)予以處罰。屬個(gè)人責(zé)任的,處五十元以上二百元以下罰款;屬單位責(zé)任的,處五百元以上一千元以下罰款。 第三十七條違反本條例第二十八條、第二十九條規(guī)定,由公安部門(mén)予以處罰。屬個(gè)人責(zé)任的,處五十元以上二百元以下罰款;屬單位責(zé)任的,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。 第三十八條違反本條例第二十一條、第三十一條規(guī)定,由公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰。 第三十九條違反本條例第十一條、第十二條規(guī)定,由技術(shù)監(jiān)督部門(mén)沒(méi)收其煙花爆竹和原材料及違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款。 第四十條違反本條例第九條、第二十條規(guī)定,由勞動(dòng)部門(mén)、主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為。屬個(gè)人責(zé)任的,并處三十元以上一百元以下罰款;屬單位責(zé)任的,并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。 第四十一條違反本條例第十條規(guī)定,由公安部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)、主管部門(mén)按管理權(quán)限責(zé)令改正;逾期不改的,吊銷(xiāo)其《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》,并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。 第四十二條違反本條例第十六條第二款、第三款,第十七條,第十八條,第十九條規(guī)定,由公安部門(mén)、交通行政管理部門(mén)責(zé)令改正,補(bǔ)辦手續(xù);拒不改正的,沒(méi)收其煙花爆竹,并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。 第四十三條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令其停止生產(chǎn),補(bǔ)辦手續(xù),并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。 第四十四條依據(jù)本條例作出的下列行政處罰,由縣級(jí)行使行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)決定: (一)處一萬(wàn)元以下罰款的; (二)沒(méi)收價(jià)值一萬(wàn)元以下產(chǎn)品和原材料的; (三)責(zé)令停止違法行為、限期整改、補(bǔ)辦手續(xù)的。 超過(guò)一萬(wàn)元罰款,沒(méi)收價(jià)值超過(guò)一萬(wàn)元產(chǎn)品和原材料的,須經(jīng)上一級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 需吊銷(xiāo)許可證的,由發(fā)證機(jī)關(guān)決定。 第四十五條違反本條例規(guī)定,造成國(guó)家、集體、他人財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷害的,由當(dāng)事人依法承擔(dān)民事責(zé)任,并由有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)法定代表人或者直接責(zé)任者給予行政處分;適用治安處罰的,由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第四十六條對(duì)違反本條例的同一行為,已經(jīng)有關(guān)部門(mén)予以處罰的,其他部門(mén)不得重復(fù)處罰。 第四十七條罰沒(méi)款應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的單據(jù),罰沒(méi)收入全部上交同級(jí)財(cái)政。 第四十八條當(dāng)事人對(duì)有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向其上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴,又不履行行政機(jī)關(guān)決定的,作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第四十九條行政執(zhí)法人員未按本條例規(guī)定履行義務(wù)或者在執(zhí)行公務(wù)時(shí)濫用職權(quán),徇私舞弊,收受賄賂,情節(jié)輕微的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)追究其行政責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第八章附則 第五十條對(duì)產(chǎn)生噪聲或其他污染的煙花爆竹代用品的管理,參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第五十一條省人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。 第五十二條本條例自1994年12月1日起施行。

河北省非機(jī)動(dòng)車(chē)管理?xiàng)l例

第一條【立法目的】為了加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)管理,保障道路交通安全、有序,保護(hù)公民人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條【適用范圍】本省行政區(qū)域內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、登記、通行及相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。

第三條【管理原則】電動(dòng)自行車(chē)管理應(yīng)當(dāng)遵循保障安全、方便群眾、源頭管理、協(xié)同共治的原則。

第四條【政府職責(zé)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,保障工作所需經(jīng)費(fèi),督促有關(guān)部門(mén)依法履行職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促本轄區(qū)內(nèi)單位落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)的交通安全和消防安全責(zé)任。

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好電動(dòng)自行車(chē)管理的相關(guān)工作。

第五條【部門(mén)職責(zé)】公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車(chē)登記、道路通行管理工作。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車(chē)及其零部件等產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的監(jiān)督管理和電動(dòng)自行車(chē)的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督管理工作。

應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車(chē)管理相關(guān)工作。

第六條【行業(yè)協(xié)會(huì)】電動(dòng)自行車(chē)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)自律管理,引導(dǎo)、督促會(huì)員單位依法從事電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),促進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)健康有序發(fā)展。

第七條【宣傳教育】機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位人員加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)安全教育。

報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)道路交通、消防安全等法律法規(guī)和安全常識(shí)的宣傳,提高電動(dòng)自行車(chē)駕駛?cè)说陌踩头梢庾R(shí)。

第二章 生產(chǎn)、銷(xiāo)售

第八條【產(chǎn)品質(zhì)量要求】在本省生產(chǎn)、銷(xiāo)售和進(jìn)口的電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并取得國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū),充電器、蓄電池、電動(dòng)機(jī)等電動(dòng)自行車(chē)的零部件應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第九條【銷(xiāo)售管理】電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)履行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收義務(wù),驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí),在銷(xiāo)售場(chǎng)所醒目位置公示所售電動(dòng)自行車(chē)獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的相關(guān)信息;通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行銷(xiāo)售的,應(yīng)當(dāng)在披露的商品信息中包含相關(guān)信息。

第十條【拼裝、加裝、改裝】任何單位和個(gè)人不得有下列行為:

(一)拼裝電動(dòng)自行車(chē);

(二)加裝、改裝電動(dòng)自行車(chē)的動(dòng)力裝置,或者拆除、改裝電動(dòng)自行車(chē)的限速裝置;

(三)在電動(dòng)自行車(chē)上加裝車(chē)篷、光電設(shè)備、高音喇叭、大功率音響、支架;

(四)其他影響電動(dòng)自行車(chē)通行安全的行為。

第十一條【鼓勵(lì)更新】鼓勵(lì)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者采取以舊換新、折價(jià)回購(gòu)等回收廢舊和不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)。

鼓勵(lì)電動(dòng)自行車(chē)所有人置換或者報(bào)廢不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)。

第三章 登記管理

第十二條【登記制度和系統(tǒng)】電動(dòng)自行車(chē)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)登記后,方可上道路行駛。

省公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建設(shè)全省統(tǒng)一的電動(dòng)自行車(chē)登記管理系統(tǒng)。設(shè)區(qū)的市、縣(市)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)使用全省統(tǒng)一的電動(dòng)自行車(chē)登記管理系統(tǒng)辦理電動(dòng)自行車(chē)登記。

第十三條【登記時(shí)間】電動(dòng)自行車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)自購(gòu)車(chē)之日起三十日內(nèi)到設(shè)區(qū)的市、縣(市)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)登記。登記前需要臨時(shí)上道路行駛的,駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)持有購(gòu)車(chē)發(fā)票等電動(dòng)自行車(chē)來(lái)歷證明。

第十四條【條例施行前車(chē)輛的登記】本條例施行前已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)的電動(dòng)自行車(chē),電動(dòng)自行車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起六個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)登記,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)發(fā)放號(hào)牌,對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē),發(fā)放臨時(shí)標(biāo)識(shí)。

對(duì)發(fā)放臨時(shí)標(biāo)識(shí)的電動(dòng)自行車(chē)設(shè)置三年過(guò)渡期,自本條例施行之日起計(jì)算。過(guò)渡期滿(mǎn)后,不得上道路行駛。

第十五條【申請(qǐng)登記】申請(qǐng)登記應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)電動(dòng)自行車(chē)所有人的身份證明;

(二)購(gòu)車(chē)發(fā)票等電動(dòng)自行車(chē)來(lái)歷證明;

(三)電動(dòng)自行車(chē)整車(chē)出廠合格證明或者進(jìn)口憑證。

對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)登記并發(fā)放電動(dòng)自行車(chē)號(hào)牌;對(duì)申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。對(duì)不符合規(guī)定的不予登記,并書(shū)面說(shuō)明理由。

第十六條【變更登記】已登記的電動(dòng)自行車(chē)有下列情形之一的,電動(dòng)自行車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)申請(qǐng)變更登記:

(一)更換車(chē)架、動(dòng)力裝置的;

(二)因質(zhì)量問(wèn)題更換整車(chē)的;

(三)電動(dòng)自行車(chē)所有人姓名、名稱(chēng)或者及住址發(fā)生變化。

第十七條【轉(zhuǎn)移登記】已登記的電動(dòng)自行車(chē)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,電動(dòng)自行車(chē)受讓人應(yīng)當(dāng)自電動(dòng)自行車(chē)交付之日起三十日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)交驗(yàn)電動(dòng)自行車(chē),申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記。

電動(dòng)自行車(chē)申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記前,應(yīng)當(dāng)將涉及該電動(dòng)自行車(chē)原所有人的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。

第十八條【注銷(xiāo)登記】已登記的電動(dòng)自行車(chē)因滅失或者其他原因不再上道路行駛的,電動(dòng)自行車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記,并交回電動(dòng)自行車(chē)號(hào)牌或者臨時(shí)標(biāo)識(shí)。因特殊原因不能交回的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)公告作廢。

第十九條【號(hào)牌管理】駕駛電動(dòng)自行車(chē)上道路行駛,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝號(hào)牌或者臨時(shí)標(biāo)識(shí),并保持清晰、完整,不得故意遮擋、污損。

任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)焯?hào)牌、臨時(shí)標(biāo)識(shí)或者使用偽造、變?cè)斓奶?hào)牌、臨時(shí)標(biāo)識(shí),不得使用其他車(chē)輛的號(hào)牌、臨時(shí)標(biāo)識(shí)。

第二十條【號(hào)牌補(bǔ)、換領(lǐng)】電動(dòng)自行車(chē)號(hào)牌、臨時(shí)標(biāo)識(shí)丟失、滅失或者毀損的,電動(dòng)自行車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)向登記地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)或者換領(lǐng)。

第二十一條【登記費(fèi)用】電動(dòng)自行車(chē)登記不收取費(fèi)用,所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第二十二條【便民服務(wù)】公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照就近、便捷辦理的原則,采取增設(shè)登記辦理點(diǎn)、推行帶牌銷(xiāo)售等,為公眾辦理電動(dòng)自行車(chē)登記提供便利。

第二十三條【外省登記的車(chē)輛】已在省外辦理登記的電動(dòng)自行車(chē),不再辦理本省電動(dòng)自行車(chē)登記,但應(yīng)當(dāng)遵守本省電動(dòng)自行車(chē)管理的有關(guān)規(guī)定。

第四章 通行管理

第二十四條【通行規(guī)定】電動(dòng)自行車(chē)上道路行駛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)在非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)行駛,最高時(shí)速不得超過(guò)15km/h,在沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車(chē)道的道路上,應(yīng)當(dāng)靠車(chē)行道的右側(cè)行駛;

(二)轉(zhuǎn)彎前減速慢行,超越前車(chē)時(shí)不得妨礙被超越的車(chē)輛行駛;

(三)橫過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)道或者通過(guò)人行橫道、過(guò)街設(shè)施時(shí),下車(chē)推行;

(四)電動(dòng)自行車(chē)載物的,載物高度從地面起不得超過(guò)1.5米,寬度左右各不得超出車(chē)把0.15米,長(zhǎng)度前端不得超出車(chē)輪,后端不得超出車(chē)身0.3米;

(五)駕乘人員佩戴安全頭盔。

第二十五條【禁止行為】電動(dòng)自行車(chē)上道路行駛不得有下列行為:

(一)駕駛拼裝或者違法加裝、改裝的電動(dòng)自行車(chē);

(二)牽引動(dòng)物或者不使用容器搭載動(dòng)物;

(三)手離車(chē)把、手中持物或者在車(chē)把上懸掛物品;

(四)向道路上拋灑物品;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止行為。

第二十六條【搭載限制】駕駛電動(dòng)自行車(chē)只能搭載一名十二周歲以下的未成年人。搭載六周歲以下的未成年人,應(yīng)當(dāng)使用具有安全保護(hù)措施的固定座椅。

第五章 保障和監(jiān)督

第二十七條【停放設(shè)置】城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)停放管理,在公共場(chǎng)所合理設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)停放區(qū)域,引導(dǎo)電動(dòng)自行車(chē)有序停放。

鼓勵(lì)居住區(qū)、車(chē)站、學(xué)校、幼兒園、體育(場(chǎng))館、影(?。┰骸D書(shū)館、醫(yī)院、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、賓館、飯店和商務(wù)辦公樓等場(chǎng)所設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)地。

第二十八條【停放管理】電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)在停放地點(diǎn)有序停放。未設(shè)停放地點(diǎn)的,電動(dòng)自行車(chē)停放不得妨礙其他車(chē)輛、行人通行。

禁止在建筑物內(nèi)的疏散通道、安全出口、公共門(mén)廳、走廊、樓梯間等區(qū)域停放電動(dòng)自行車(chē)。

第二十九條【充電管理】鼓勵(lì)新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)配建、增建符合相關(guān)消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)集中充電場(chǎng)所,并配備滅火器材。

禁止違反用電安全要求私拉電線和安置插座為電動(dòng)自行車(chē)充電。

應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)單位履行電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十條【電池回收集中處置】鼓勵(lì)電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售者采取以舊換新等回收廢舊電池,并建立回收臺(tái)賬?;厥盏膹U鉛蓄電池應(yīng)當(dāng)送交有廢鉛蓄電池收集、處置資質(zhì)的單位集中收集、處置。

第三十一條【保險(xiǎn)】鼓勵(lì)電動(dòng)自行車(chē)所有人投保電動(dòng)自行車(chē)第三者責(zé)任保險(xiǎn)、人身傷害保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)。

第三十二條【安全生產(chǎn)管理】使用電動(dòng)自行車(chē)從事快遞、外賣(mài)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車(chē)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將電動(dòng)自行車(chē)安全管理納入內(nèi)部安全生產(chǎn)進(jìn)行管理,建立健全規(guī)章制度,明確安全責(zé)任人。

第三十三條【快遞、外賣(mài)的管理】使用電動(dòng)自行車(chē)從事快遞、外賣(mài)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng),并做好以下管理工作:

(一)建立健全電動(dòng)自行車(chē)駕駛?cè)思半妱?dòng)自行車(chē)管理臺(tái)賬;

(二)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)采用辨識(shí)度高的專(zhuān)有涂裝;

(三)做好電動(dòng)自行車(chē)日常維護(hù)、保養(yǎng)等工作;

(四)組織電動(dòng)自行車(chē)駕駛?cè)碎_(kāi)展交通安全、消防安全等法律、法規(guī)培訓(xùn)、考核;

(五)為電動(dòng)自行車(chē)駕駛?cè)伺鋫浒踩^盔。

第三十四條【租賃經(jīng)營(yíng)的管理】互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車(chē)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng),并遵守下列規(guī)定:

(一)投放車(chē)輛數(shù)量符合當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門(mén)確定的區(qū)域數(shù)量限制要求;

(二)確保投放的車(chē)輛安全性能符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并隨車(chē)配備安全頭盔;

(三)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段規(guī)范承租人停放車(chē)輛;

(四)配置必要的管理維護(hù)人員。

第三十五條【聯(lián)合執(zhí)法】公安機(jī)關(guān)交通管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化、應(yīng)急管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,依法查處電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、登記、通行等方面的違法行為。

第六章 法律責(zé)任

第三十六條【拼裝、違法改裝或者加裝行為的處罰】違反本條例規(guī)定,有拼裝、違法改裝或者加裝電動(dòng)自行車(chē)經(jīng)營(yíng)行為的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第三十七條【違反登記的處罰】違反本條例規(guī)定,駕駛未辦理登記的電動(dòng)自行車(chē)上道路行駛的或者過(guò)渡期滿(mǎn)后駕駛懸掛臨時(shí)標(biāo)識(shí)的電動(dòng)自行車(chē)上道路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處二百元罰款。

第三十八條【違反號(hào)牌、臨時(shí)標(biāo)識(shí)管理的處罰】違反本條例規(guī)定,偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓碾妱?dòng)自行車(chē)號(hào)牌、臨時(shí)標(biāo)識(shí)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)予以收繳,扣留電動(dòng)自行車(chē),處以二百元罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

使用其他電動(dòng)自行車(chē)號(hào)牌的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)予以收繳,扣留該電動(dòng)自行車(chē),處以一百元罰款。

當(dāng)事人提供相應(yīng)的合法證明或者補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還電動(dòng)自行車(chē)。

第三十九條【違反禁止行為的處罰】違反本條例規(guī)定,上道路行使的電動(dòng)自行車(chē)駕駛?cè)擞邢铝行袨橹坏?,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處以警告或者二十元罰款:

(一)未按規(guī)定安裝或者故意遮擋、污損號(hào)牌、臨時(shí)標(biāo)識(shí)的;

(二)牽引動(dòng)物或者不使用容器搭載動(dòng)物;

(三)手離車(chē)把、手中持物或者在車(chē)把上懸掛物品;

(四)向道路上拋灑物品;

(五)未按規(guī)定搭載人員的;

(六)未佩戴安全頭盔的。

駕駛拼裝的電動(dòng)自行車(chē)上道路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法扣留,予以收繳并強(qiáng)制報(bào)廢。駕駛違法加裝、改裝的電動(dòng)自行車(chē)上道路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令改正,當(dāng)場(chǎng)恢復(fù)原狀,無(wú)法當(dāng)場(chǎng)恢復(fù)的,依法扣留。

第四十條【技術(shù)資料處罰】公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料,可以對(duì)違法的電動(dòng)自行車(chē)所有人或者經(jīng)營(yíng)者依法予以處罰。對(duì)能夠確定駕駛?cè)说?,可以依照本條例的規(guī)定依法予以處罰。

第四十一條【公務(wù)人員責(zé)任】國(guó)家工作人員違反本條例規(guī)定在電動(dòng)自行車(chē)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條【一般規(guī)定】違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

河北省園林綠化管理?xiàng)l例》

河北省綠化條例

2017年5月26日河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)。

第一章 總 則

第一條 為了改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,美化人居環(huán)境,推動(dòng)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)和美麗河北建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)與監(jiān)督管理,適用本條例。

本條例所稱(chēng)綠化,是指因地制宜種植和養(yǎng)護(hù)樹(shù)木花草,恢復(fù)和增加植被,保護(hù)林草資源,改善生態(tài)環(huán)境的行為。

第三條 綠化工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以人為本、因地制宜,科學(xué)規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,政府組織、全民參與的原則,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與綠化事業(yè),加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)和管理,提高綠化科技水平,促進(jìn)綠化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第四條 縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)綠化工作,承擔(dān)宣傳發(fā)動(dòng)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)比、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作。各級(jí)綠化委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)綠化委員會(huì)的日常工作。

縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(城市綠化)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)綠化工作。

交通運(yùn)輸、水利、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)等綠化相關(guān)主管部門(mén),依照各自職責(zé)做好綠化的相關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)的綠化工作。

第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)綠化工作的領(lǐng)導(dǎo),將綠化事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,組織編制綠化規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展森林城市、生態(tài)園林城市、綠色村莊、園林式單位、綠化模范單位等創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)綠化事業(yè)發(fā)展。

第六條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)和新聞媒體等單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化宣傳教育,普及綠化法律和科學(xué)知識(shí),傳播綠化文化,提高全社會(huì)綠化意識(shí)。

對(duì)在綠化工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、部隊(duì)、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織本單位、本區(qū)域的人員參加綠化活動(dòng),履行植樹(shù)義務(wù),并做好本單位、本區(qū)域的綠化工作。

第八條 公民、法人和其他組織有權(quán)勸阻、投訴和舉報(bào)妨礙綠化、破壞生態(tài)環(huán)境的行為。

第二章 造林綠化

第九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)確定全省和分區(qū)域的森林覆蓋率目標(biāo),明確實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的時(shí)限、措施。

本省行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)防護(hù)林、特種用途林的面積不得低于全省森林總面積的百分之四十。

第十條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域的造林綠化規(guī)劃和年度計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)并組織實(shí)施。

第十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范劃定森林生態(tài)保護(hù)紅線,并采取綜合措施嚴(yán)格管控。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)確定生態(tài)公益林規(guī)模,落實(shí)生態(tài)公益林補(bǔ)償制度,建立多元化森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

第十二條 植樹(shù)造林應(yīng)當(dāng)遵守造林技術(shù)規(guī)程,實(shí)行科學(xué)造林,提高林木的成活率和保存率。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)年度造林情況組織檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。除國(guó)家特別規(guī)定的干旱、半干旱地區(qū)外,成活率不足百分之八十五的,不得計(jì)入年度造林完成面積。

第十三條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)的天然林保護(hù)和防護(hù)林體系建設(shè),營(yíng)造水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林以及沿海防護(hù)林。

燕山和太行山區(qū)、壩上區(qū)域、沿海區(qū)域、京津周邊應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)植樹(shù)造林綠化,突出森林的生態(tài)效益和社會(huì)效益。

第十四條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)公路、鐵路、河渠、堤壩等廊道綠化,合理配置樹(shù)種林種,喬灌花立體搭配,提高生態(tài)功能和景觀效果。

第十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林公園建設(shè),合理利用森林風(fēng)景資源,積極發(fā)展生態(tài)旅游。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)荒山、荒溝、荒丘、荒灘進(jìn)行造林綠化。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合,加強(qiáng)淺山丘陵區(qū)和平原區(qū)的綜合開(kāi)發(fā),發(fā)展特色果品、木本糧油等經(jīng)濟(jì)林,促進(jìn)農(nóng)民增收。

第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村綠化規(guī)劃,提高農(nóng)村綠化水平。

村民委員會(huì)或者村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)組織村民參加農(nóng)村綠化建設(shè),對(duì)村莊街道、庭院、隙地進(jìn)行植樹(shù)綠化,營(yíng)造公共綠地休憩林;在村莊周?chē)?、鄉(xiāng)村道路和溝渠等區(qū)域建設(shè)環(huán)村林和綠色林網(wǎng)。

農(nóng)村村莊綠化覆蓋率,在山區(qū)和丘陵區(qū)的不得低于百分之三十五,在平原區(qū)、壩上和沿海地區(qū)的不得低于百分之二十。

第十八條 勘查、開(kāi)采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等工程,需要占用或者征用林地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理占用征用林地手續(xù)。

需要臨時(shí)占用林地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)。臨時(shí)占用林地的期限不得超過(guò)兩年,并不得在臨時(shí)占用的林地上修筑永久性建筑物;占用期滿(mǎn)后,用地單位應(yīng)當(dāng)恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。

第十九條 工礦企業(yè)、工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)廠礦區(qū)內(nèi)、園區(qū)內(nèi)及周邊進(jìn)行綠化,營(yíng)造綠色生態(tài)企業(yè)和綠色生態(tài)園區(qū)。

新建企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)防護(hù)綠地。

第二十條 采伐林木應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)采伐許可證,按照許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐;農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。

國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和其他國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位采伐林木,由所在地的縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采伐林木,由縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。農(nóng)村居民采伐自留山和個(gè)人承包集體的林木,由縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

鐵路、公路的護(hù)路林的更新采伐,分別由鐵路、公路主管部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

第三章 城市綠化

第二十一條 設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府城市綠化行政主管部門(mén)和城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)依據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn);批準(zhǔn)后的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,接受公眾監(jiān)督。

第二十二條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的城市綠地,任何單位和個(gè)人不得擅自變更。因特殊情況確需變更的,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定辦理審批手續(xù)。

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的城市綠線,不得任意調(diào)整。因城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定辦理審批手續(xù)。

設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府可以將中心城區(qū)綠線范圍內(nèi)已建成的綠地確認(rèn)為永久性綠地,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,并向社會(huì)公布。

第二十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠化用地。確需占用的,按照有關(guān)法律法規(guī)辦理手續(xù)。

經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用的,占用期滿(mǎn)后,占用單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原貌。

第二十四條 各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的綠地率(綠地面積占用地總面積的比例)應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn):

(一)新建居住區(qū)不得低于百分之三十五,舊城改造區(qū)不得低于百分之三十;其中用于建設(shè)集中綠地的面積不得低于居住區(qū)用地總面積的百分之十;

(二)新建城市道路,紅線寬度五十米以上的不得低于百分之三十,紅線寬度五十米以下四十米以上的不得低于百分之二十五,紅線寬度四十米以下的不得低于百分之二十;新建鐵路、高速公路兩側(cè)防護(hù)綠地寬度按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

(三)新建學(xué)校、醫(yī)院、療休養(yǎng)院所、公共文化設(shè)施等不得低于百分之三十五;其中,傳染病醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建設(shè)寬度不少于五十米的防護(hù)綠地;

(四)新建商業(yè)中心、交通樞紐、倉(cāng)儲(chǔ)等不得低于百分之二十;

(五)新建公園的綠地面積不得低于陸地面積的百分之六十五;新建廣場(chǎng)的綠地面積不得低于總用地面積的百分之六十。

在歷史文化街區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),不得減少原有的綠地面積。

第二十五條 建設(shè)工程項(xiàng)目配套的綠化面積因特定條件限制達(dá)不到本條例規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照原審批程序及就近等值(含土地價(jià)值)原則報(bào)批后進(jìn)行補(bǔ)建。

建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位自取得土地使用權(quán)之日起六個(gè)月內(nèi),建設(shè)工程項(xiàng)目不能開(kāi)工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照城市綠化行政主管部門(mén)要求對(duì)建設(shè)用地進(jìn)行臨時(shí)綠化。

第二十六條 建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃安排綠化用地。

建設(shè)工程項(xiàng)目附屬綠化工程,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、同時(shí)竣工驗(yàn)收,有條件的可以先行進(jìn)行附屬綠化工程建設(shè)。確因季節(jié)原因不能同時(shí)完成的,完成綠化工程的時(shí)間不得遲于主體工程竣工后的第一個(gè)綠化季節(jié)。

第二十七條 城市綠化工程的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

建設(shè)工程項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案,按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí),應(yīng)當(dāng)有城市綠化行政主管部門(mén)參加審查。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。設(shè)計(jì)方案確需改變時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。

第二十八條 城市新建、擴(kuò)建道路時(shí),應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置綠化分車(chē)帶,種植行道樹(shù),保護(hù)原有樹(shù)木和綠化景觀。

城市新建街道兩側(cè)不得修建實(shí)體圍墻。原有城市街道兩側(cè)的實(shí)體圍墻,應(yīng)當(dāng)逐步改造,做到庭院綠化與街道綠化融為一體。

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化城市綠地布局,構(gòu)建綠道系統(tǒng),拓展綠化空間,逐步實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)外綠地連接貫通,推進(jìn)城市森林生態(tài)系統(tǒng)改善,優(yōu)化人居環(huán)境。

城市公園、郊野公園以及廣場(chǎng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)、景觀、文化協(xié)調(diào)統(tǒng)一,推行生態(tài)化、林蔭化,配備健身休閑設(shè)施,為公眾提供便捷的健身休閑空間。

城市公園綠地建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市規(guī)模匹配,并符合防災(zāi)避險(xiǎn)要求。

第三十條 城市綠地建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取雨水花園、下凹式綠地、人工濕地等,增強(qiáng)城市海綿體功能,消納自身雨水。

城市綠化用水、景觀用水應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水技術(shù),優(yōu)先利用再生水和雨水。

第三十一條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項(xiàng)目,適宜采取屋頂綠化的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施屋頂綠化。城市圍欄、墻體以及高架道路、軌道交通等市政公用設(shè)施適宜采取垂直綠化的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施垂直綠化。

城市露天停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建設(shè)或者改造為林蔭停車(chē)場(chǎng)。

利用城市地下空間之上進(jìn)行綠化的,其覆土厚度應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足喬木正常生長(zhǎng)的需要。

第三十二條 在城市公共綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)持工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在公共綠地管理單位指定的地點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并遵守公共綠地和工商行政管理的規(guī)定。

占用公共綠地舉辦大型活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向城市綠化行政主管部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù),并不得損壞綠地和綠化設(shè)施?;顒?dòng)結(jié)束后,主辦單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。

第三十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐城市樹(shù)木。因下列原因確需砍伐的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)權(quán)限經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)植樹(shù)木或者采取其他補(bǔ)救措施:

(一)妨礙交通或者對(duì)人身安全構(gòu)成威脅的;

(二)危及建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施安全的;

(三)發(fā)生檢疫性病蟲(chóng)害無(wú)保留價(jià)值或者發(fā)生其他嚴(yán)重病蟲(chóng)害的。

第三十四條 嚴(yán)格限制移植樹(shù)木。因城市建設(shè)、居住安全和設(shè)施安全等原因確需移植樹(shù)木的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)權(quán)限經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并保證移植成活率。

第三十五條 為保證管線的安全使用需要修剪樹(shù)木的,應(yīng)當(dāng)按照兼顧管線安全使用和樹(shù)木正常生長(zhǎng)的原則進(jìn)行修剪。

因自然災(zāi)害等突發(fā)性事件致使樹(shù)木危及管線、建筑物或者其他設(shè)施安全使用的,管線管理單位可以先行采取扶正或者砍伐等應(yīng)急措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)爻鞘芯G化行政主管部門(mén)和綠地管理單位報(bào)告。

市政、交通、電力、通訊等建設(shè)工程項(xiàng)目影響綠化的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取保護(hù)綠地和樹(shù)木的措施,并在施工前告知城市綠化行政主管部門(mén)。

第四章 義務(wù)植樹(shù)

第三十六條 本省行政區(qū)域內(nèi)的單位和有勞動(dòng)能力的適齡公民,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行植樹(shù)義務(wù)。

其他人員自愿參加義務(wù)植樹(shù)的,應(yīng)當(dāng)予以鼓勵(lì)。

第三十七條 縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)義務(wù)植樹(shù)年度實(shí)施計(jì)劃和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,將義務(wù)植樹(shù)的任務(wù)以義務(wù)植樹(shù)通知書(shū)的形式下達(dá)到本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)直接組織的義務(wù)植樹(shù)單位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)直接組織的義務(wù)植樹(shù)單位應(yīng)當(dāng)按照義務(wù)植樹(shù)通知書(shū)的要求組織實(shí)施義務(wù)植樹(shù)。

義務(wù)植樹(shù)所需苗木,由所在地人民政府綠化委員會(huì)解決。

第三十八條 有勞動(dòng)能力的適齡公民每人每年應(yīng)當(dāng)義務(wù)植樹(shù)三至五棵,或者義務(wù)完成相應(yīng)勞動(dòng)量的育苗、管護(hù)等綠化任務(wù)。

綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)參加義務(wù)植樹(shù)的單位和個(gè)人按照造林技術(shù)規(guī)程栽植樹(shù)木。

第三十九條 義務(wù)植樹(shù)地點(diǎn)由縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)指定;也可以由承擔(dān)義務(wù)植樹(shù)任務(wù)的單位自行選定,但應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)備案。

有條件的單位可以在當(dāng)?shù)厝嗣裾G化委員會(huì)的指導(dǎo)下建立義務(wù)植樹(shù)基地。

第四十條 縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全義務(wù)植樹(shù)登記和考核制度,核定并記錄年度義務(wù)植樹(shù)的完成情況。

縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)按照義務(wù)植樹(shù)通知書(shū)的要求,對(duì)履行植樹(shù)義務(wù)的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并將檢查驗(yàn)收結(jié)果報(bào)同級(jí)人民政府綠化委員會(huì)和上一級(jí)人民政府綠化委員會(huì)。

第五章 實(shí)施與保護(hù)

第四十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠化規(guī)劃和責(zé)任分工,下達(dá)年度綠化任務(wù),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),推動(dòng)綠化規(guī)劃實(shí)施。

綠化責(zé)任部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照綠化任務(wù)編制年度實(shí)施方案,并嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程組織實(shí)施,按時(shí)完成,保證綠化質(zhì)量和成效。

第四十二條 綠化工作實(shí)行部門(mén)、單位負(fù)責(zé)制,并按照下列區(qū)域劃分責(zé)任:

(一)城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠化,由城市綠化行政主管部門(mén)組織實(shí)施。有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)的,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行;

(二)村莊綠化由當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)或者村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé);

(三)荒山荒地的綠化和農(nóng)田、草原、海岸防護(hù)林的營(yíng)造,由林業(yè)主管部門(mén)和其他主管部門(mén)負(fù)責(zé)。屬于集體所有的,由本集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé);承包給單位和個(gè)人的,由承包者負(fù)責(zé);

(四)縣級(jí)以上公路用地范圍內(nèi)的綠化,由交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé);鐵路和專(zhuān)用公路的綠化,由管理單位或者產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé);鄉(xiāng)村公路的綠化,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé);

(五)水庫(kù)、湖泊周?chē)秃恿鞴嗲蓚?cè)保護(hù)范圍內(nèi)的綠化以及水利設(shè)施管理區(qū)的綠化,由水利主管部門(mén)或者管理單位負(fù)責(zé);

(六)礦山修復(fù)綠化,由相應(yīng)的勘查、開(kāi)發(fā)或者利用該礦產(chǎn)資源的單位或者個(gè)人負(fù)責(zé);政策性關(guān)停礦山和責(zé)任主體滅失的,由國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé);

(七)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校及其他企業(yè)事業(yè)單位用地的綠化,由本單位負(fù)責(zé)。

前款規(guī)定以外,綠化責(zé)任不明確的,由所在地縣級(jí)人民政府確定。

前款規(guī)定的各類(lèi)區(qū)域綠化,由所在地縣級(jí)人民政府確定綠化期限。

第四十三條 綠化責(zé)任部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)制定保護(hù)與管理責(zé)任制度,明確養(yǎng)護(hù)單位和人員。

養(yǎng)護(hù)單位和人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程,保持花草樹(shù)木繁茂、園容整潔優(yōu)美、設(shè)施完好,保證樹(shù)木的成活率和保存率。

居住區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人負(fù)責(zé)本居住區(qū)公共綠地的日常養(yǎng)護(hù)和管理。任何單位和個(gè)人不得侵占居住區(qū)公共綠地或者擅自變更其用途。

村民委員會(huì)可以制定村民綠化公約,建立具體可行的養(yǎng)護(hù)管理制度。

第四十四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)古樹(shù)名木的認(rèn)定工作,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定在古樹(shù)名木或者古樹(shù)名木群落周?chē)鷦澏ūWo(hù)范圍,科學(xué)設(shè)置保護(hù)設(shè)施和保護(hù)標(biāo)牌。

新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項(xiàng)目影響古樹(shù)名木生長(zhǎng)的,應(yīng)當(dāng)采取避讓和保護(hù)措施。

因特殊需要遷移古樹(shù)名木,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

第四十五條 禁止下列損害綠化的行為:

(一)毀林開(kāi)墾和毀林采石、采砂、采土;

(二)擅自改變林地用途;

(三)擅自在綠地內(nèi)搭建建筑物、構(gòu)筑物;

(四)在綠地內(nèi)堆放雜物、焚燒物品、排放污水或者傾倒有毒有害物質(zhì);

(五)擅自采挖樹(shù)木,踐踏綠地,損傷樹(shù)木花草;

(六)損毀綠化設(shè)施;

(七)在樹(shù)木上設(shè)置廣告牌、標(biāo)語(yǔ)牌或者牽拉繩索、架設(shè)電線,以樹(shù)承重;

(八)其他損害綠化的行為。

第六章 監(jiān)督與保障

第四十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全綠化任期目標(biāo)考核制度,將綠化完成情況納入本級(jí)政府年度目標(biāo)考核范圍,定期組織開(kāi)展綠化目標(biāo)考核。

第四十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化工作的監(jiān)督檢查。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將綠化責(zé)任追究作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究的重要組成部分,建立責(zé)任終身追究制度。

第四十八條 省人民政府綠化相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定并公布本行業(yè)的綠化規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府綠化相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在園林綠化、樹(shù)木種植、養(yǎng)護(hù)、病蟲(chóng)害防治等方面,向社會(huì)提供技術(shù)支持和咨詢(xún)服務(wù)。

第四十九條 縣級(jí)以上人民政府綠化相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化科學(xué)研究,推廣綠化新技術(shù)新成果,發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種,優(yōu)化樹(shù)種結(jié)構(gòu)和配置,選育引進(jìn)適應(yīng)本地區(qū)自然條件、對(duì)人體無(wú)害的植物品種,改良、淘汰不適應(yīng)的植物品種。引進(jìn)植物品種應(yīng)當(dāng)防止有害生物侵入。

第五十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠化規(guī)劃和年度綠化任務(wù),在本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算中合理安排公共綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理資金,同時(shí)采取措施多渠道籌集資金,引導(dǎo)信貸資金、社會(huì)資金投向綠化,保障綠化需要。

綠化責(zé)任部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門(mén)本單位的年度綠化任務(wù),將所需綠化資金納入本部門(mén)本單位的年度資金預(yù)算。

新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項(xiàng)目所需綠化資金由建設(shè)單位承擔(dān),納入建設(shè)工程項(xiàng)目投資預(yù)算。

第五十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)化服務(wù)體系,培育壯大專(zhuān)業(yè)化服務(wù)主體,為綠化提供技術(shù)支持和服務(wù)。

第五十二條 積極開(kāi)展碳匯造林綠化,推動(dòng)碳匯交易。

鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)通過(guò)林權(quán)抵押貸款等支持綠化事業(yè)發(fā)展。

鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展綠化保險(xiǎn),逐步擴(kuò)大綠化保險(xiǎn)品種和范圍。

第五十三條 鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量投資參與綠化,達(dá)到一定規(guī)模且生態(tài)效益突出的,依法按照比例優(yōu)先保障用地指標(biāo)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人以捐贈(zèng)、認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)和自愿服務(wù)等形式參與綠化。

社會(huì)力量參與完成的造林綠化經(jīng)驗(yàn)收合格能夠列入國(guó)家或者本省林業(yè)工程范圍的,按照相關(guān)規(guī)定享受?chē)?guó)家或者本省林業(yè)工程項(xiàng)目補(bǔ)貼;符合生態(tài)公益林標(biāo)準(zhǔn)的,納入生態(tài)公益林并給予補(bǔ)貼。

社會(huì)力量參與造林綠化可以在其經(jīng)營(yíng)的林地內(nèi)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),開(kāi)展生態(tài)旅游,進(jìn)行綜合經(jīng)營(yíng)。

第五十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善集體林權(quán)的確權(quán)、登記和頒證制度。林地承包期限為七十年,承包期屆滿(mǎn)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)制度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)采取轉(zhuǎn)包、出租、入股等進(jìn)行流轉(zhuǎn),培育壯大造林專(zhuān)業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)、股份制林場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

第五十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)綠化資源進(jìn)行普查、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和監(jiān)控,建立信息化管理系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第五十六條 縣級(jí)以上人民政府綠化相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立有害生物預(yù)警、預(yù)防控制體系,編制有害生物災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案,做好綠化植物的防疫和有害生物的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和防治工作,保證生態(tài)安全。

第五十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展,選育和推廣優(yōu)良品種苗木。

第七章 法律責(zé)任

第五十八條 縣級(jí)以上人民政府和綠化相關(guān)主管部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)擅自變更造林綠化規(guī)劃或者城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的;

(二)對(duì)綠化違法行為包庇、縱容的;

(三)不依法行使職權(quán),并造成嚴(yán)重后果的;

(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第五十九條 違反本條例規(guī)定,未完成綠化任務(wù)的,由所在地人民政府或者上一級(jí)人民政府綠化相關(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可以處應(yīng)當(dāng)完成而未完成綠化任務(wù)所需費(fèi)用一倍以上二倍以下的罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。

單位未完成義務(wù)植樹(shù)任務(wù)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾肪坑嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任。

第六十條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)審核同意,擅自改變林地用途的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期恢復(fù)原狀,并處非法改變用途林地每平方米十元至三十元的罰款。

臨時(shí)占用林地,逾期不歸還的,依照前款規(guī)定處罰。

第六十一條 違反本條例規(guī)定,擅自占用城市綠地的,由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處所占綠地價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。

經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用綠地逾期不歸還的,依照前款規(guī)定處罰。

第六十二條違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位未按照要求進(jìn)行臨時(shí)綠化的,由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照臨時(shí)綠化面積處每平方米一百元以上二百元以下的罰款。

第六十三條 違反本條例規(guī)定,城市建設(shè)工程項(xiàng)目附屬綠化工程的設(shè)計(jì)方案,未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的,由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令停止施工、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。

第六十四條 違反本條例規(guī)定,城市建設(shè)工程項(xiàng)目附屬綠化工程未能在規(guī)定期限內(nèi)完工的,由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期完成,并處未完成綠化建設(shè)面積應(yīng)投資額兩倍的罰款。

第六十五條 違反本條例規(guī)定,對(duì)不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn),由城市綠化行政主管部門(mén)給予警告,可以并處占地面積每日每平方米五元至十元的罰款。

第六十六條 違反本條例規(guī)定,擅自砍伐或者移植城市樹(shù)木的,由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)植;擅自砍伐的,并處樹(shù)木基準(zhǔn)價(jià)值五倍以上十倍以下的罰款;擅自移植的,并處樹(shù)木基準(zhǔn)價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。

第六十七條 違反本條例規(guī)定,不履行保護(hù)和管理職責(zé)的,由所在地人民政府或者上一級(jí)人民政府綠化相關(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;致使綠化植物死亡的,責(zé)令限期補(bǔ)植,可以并處死亡綠化植物價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。

第六十八條 違反本條例規(guī)定,擅自移植古樹(shù)名木的,由綠化相關(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;非法購(gòu)買(mǎi)古樹(shù)名木的,沒(méi)收樹(shù)木或者其變賣(mài)所得,可以并處購(gòu)買(mǎi)價(jià)一倍以上三倍以下的罰款;擅自砍伐古樹(shù)名木或者擅自移植致使古樹(shù)名木死亡的,處死亡古樹(shù)名木價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。

第六十九條 違反本條例規(guī)定,進(jìn)行開(kāi)墾、采石、采砂、采土,致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木,可以處毀壞林木價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處毀壞林木價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。

拒不補(bǔ)種樹(shù)木或者補(bǔ)種不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)代為補(bǔ)種,所需費(fèi)用由違法者支付。

第七十條 違反本條例規(guī)定,擅自在城市綠地內(nèi)搭建建筑物、構(gòu)筑物的,由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法建設(shè),限期改正,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第七十一條 違反本條例規(guī)定,損毀綠化設(shè)施的,由綠化相關(guān)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,賠償損失,處五百元以上一千元以下的罰款;造成樹(shù)木死亡的,處樹(shù)木基準(zhǔn)價(jià)值五倍以上十倍以下的罰款。

第七十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市綠化行政主管部門(mén)給予警告或者責(zé)令停止違法行為、限期改正、賠償損失,并處罰款:

(一)在樹(shù)木上設(shè)置廣告牌、標(biāo)語(yǔ)牌或者牽拉繩索、架設(shè)電線,以樹(shù)承重的,處二百元以上五百元以下的罰款;

(二)踐踏綠地,損傷樹(shù)木花草,在綠地內(nèi)堆放雜物、焚燒物品、排放污水的,處三百元以上五百元以下的罰款;

(三)在綠地內(nèi)傾倒有毒有害物質(zhì)的,處一千元以上三千元以下的罰款;

(四)擅自采挖樹(shù)木的,處采挖樹(shù)木價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款。

第七十三條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第七十四條 本條例所稱(chēng)綠地,包括林地、城市綠地、草地和其他規(guī)劃用于綠化的土地。

本條例所稱(chēng)林地,是指郁閉度零點(diǎn)二以上的喬木林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地。

本條例所稱(chēng)城市綠地,是指公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地(包括居住區(qū)公共綠地)和其他綠地。

本條例所稱(chēng)草地,是指天然草地和人工草地。

本條例所稱(chēng)古樹(shù)名木,是指百年以上樹(shù)齡的樹(shù)木,稀有、珍貴樹(shù)木,具有歷史價(jià)值或者重要紀(jì)念意義的樹(shù)木。

本條例所稱(chēng)適齡公民,是指男十一歲至六十歲,女十一歲至五十五歲的中華人民共和國(guó)公民。

第七十五條 本條例自2017年9月1日起施行。2007年3月30日河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議修訂的《河北省義務(wù)植樹(shù)條例》;2013年9月27日河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議修正的《河北省城市綠化管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

河北省河道管理?xiàng)l例

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)河湖保護(hù)和治理,改善河湖生態(tài)環(huán)境,恢復(fù)河湖生態(tài)功能,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)河湖保護(hù)和治理活動(dòng)適用本條例。

本條例所稱(chēng)河湖是指河流、湖泊、水庫(kù)、塘壩、人工水道工程設(shè)施及其水體。

第三條河湖保護(hù)和治理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持屬地責(zé)任、規(guī)劃先行,系統(tǒng)治理、修復(fù)功能,強(qiáng)化保護(hù)、合理利用的原則,加強(qiáng)河道整治工程建設(shè),強(qiáng)化河湖資源保護(hù),推進(jìn)河湖生態(tài)修復(fù),堅(jiān)持蓄水、節(jié)水、引水、嚴(yán)控地下水開(kāi)采等多措并舉,逐步實(shí)現(xiàn)河湖貫通、水系相連、水清岸綠的水生態(tài)環(huán)境目標(biāo)。

第四條縣級(jí)以上人民政府是河湖保護(hù)和治理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)將河湖保護(hù)和治理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),制定河湖保護(hù)和治理的總體規(guī)劃、實(shí)施方案和政策措施,建立部門(mén)責(zé)任清單,健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河湖保護(hù)和治理的具體工作。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的河湖保護(hù)和治理由設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府確定的部門(mén)負(fù)責(zé)。自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、財(cái)政、交通運(yùn)輸、公安、司法行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游、應(yīng)急管理、林業(yè)和草原、文物等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),做好河湖保護(hù)和治理的相關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)河湖保護(hù)和治理的相關(guān)工作。

河湖相關(guān)的國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)等保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好管理范圍內(nèi)的河湖保護(hù)和治理的相關(guān)工作。

第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)河湖保護(hù)和治理的財(cái)政投入,統(tǒng)籌涉及河湖保護(hù)和治理資金,提高資金使用效益。

第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與河湖保護(hù)和治理,建立和完善多元投入機(jī)制,建立健全社會(huì)主體參與河湖整治、工程建設(shè)維護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)河湖保護(hù)和治理。鼓勵(lì)和倡導(dǎo)社會(huì)組織、個(gè)人等社會(huì)力量以慈善捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等開(kāi)展河湖保護(hù)和治理公益活動(dòng)。

第七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持河湖保護(hù)和治理的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,完善河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技研發(fā)體系,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。

第八條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)采取多種,廣泛宣傳河湖保護(hù)和治理法律法規(guī)、相關(guān)知識(shí)和先進(jìn)典型,增強(qiáng)全社會(huì)河湖保護(hù)意識(shí),營(yíng)造保護(hù)河湖的良好氛圍。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展河湖保護(hù)和治理法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳,對(duì)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第九條任何單位和個(gè)人有義務(wù)保護(hù)河湖,因生產(chǎn)生活等活動(dòng)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任,對(duì)違反河湖保護(hù)和治理法律法規(guī)的行為有權(quán)進(jìn)行投訴、舉報(bào)。

對(duì)在河湖保護(hù)和治理中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章規(guī)劃編制

第十條省人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制全省河湖保護(hù)和治理規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)并向社會(huì)公布。設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)人民政府的河湖保護(hù)和治理規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的規(guī)劃和年度實(shí)施方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)并向社會(huì)公布。

第十一條編制河湖保護(hù)和治理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面調(diào)查和科學(xué)評(píng)估,通過(guò)論證、聽(tīng)證或者其他征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃要求,并與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水資源利用等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

編制重點(diǎn)發(fā)展區(qū)規(guī)劃以及謀劃重大建設(shè)項(xiàng)目布局,應(yīng)當(dāng)與河湖保護(hù)和治理規(guī)劃相銜接,與水資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。

第十二條河湖保護(hù)和治理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括河湖現(xiàn)狀分析,水域岸線空間管控、防洪、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水資源消耗總量和強(qiáng)度的總體要求,保護(hù)和治理目標(biāo)、任務(wù)和措施以及責(zé)任主體,允許或者限制、禁止開(kāi)發(fā)利用等內(nèi)容。

第十三條河湖保護(hù)和治理規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)按原報(bào)批程序批準(zhǔn),并向社會(huì)公布。

第十四條本省實(shí)行河湖保護(hù)名錄制度,加強(qiáng)水源地保護(hù)和重點(diǎn)河湖專(zhuān)項(xiàng)整治。

省人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照河湖保護(hù)和治理規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定河湖保護(hù)名錄的編制標(biāo)準(zhǔn)。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)按照編制標(biāo)準(zhǔn)擬定本行政區(qū)域內(nèi)的河湖保護(hù)名錄,經(jīng)上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)審查,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)并向社會(huì)公布。

第十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定河湖管理范圍,并向社會(huì)公示。

河湖管理范圍劃定應(yīng)當(dāng)與生態(tài)保護(hù)紅線劃定、自然保護(hù)區(qū)劃定等相銜接,依法納入國(guó)土空間規(guī)劃內(nèi)容,并作為編制河湖保護(hù)和治理規(guī)劃的基本依據(jù)。

第十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和河湖水域岸線等管控規(guī)定,實(shí)行河湖岸線分區(qū)管理??茖W(xué)劃分河湖岸線保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)、開(kāi)發(fā)利用區(qū),明確分區(qū)管理保護(hù)要求,強(qiáng)化岸線用途管制和節(jié)約集約利用,嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度,維護(hù)河湖岸線自然形態(tài)。

第三章治理和修復(fù)

第十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照河湖保護(hù)和治理規(guī)劃開(kāi)展河湖系統(tǒng)治理,堅(jiān)持跨區(qū)域統(tǒng)籌、全流域全過(guò)程治理、各部門(mén)協(xié)同,盡快實(shí)現(xiàn)河湖生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)完整、功能修復(fù)。

第十八條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線制度,嚴(yán)格審批涉及河湖的規(guī)劃、土地、項(xiàng)目,依法查處并清理河湖管理范圍內(nèi)的違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。

城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地。城鄉(xiāng)規(guī)劃的臨河界限,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)確定。

第十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動(dòng)進(jìn)行清理整治,防止水域污染、水土流失、河道淤積,維護(hù)堤防安全,保持河道通暢。

第二十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)防洪工程設(shè)施建設(shè),依法對(duì)河道、湖泊范圍內(nèi)阻礙行洪的障礙物予以清除。在緊急防汛期,省防汛指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施依法作出緊急處置。

第二十一條省人民政府應(yīng)當(dāng)依法適時(shí)修訂水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)。

排放水污染物,不得超過(guò)國(guó)家或者本省規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。

第二十二條設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照河湖水功能區(qū)劃水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),依法確定水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)及期限,結(jié)合河湖水體納污承載能力,采取綜合措施,逐步改善入河湖水質(zhì)。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)排污許可證制度,加強(qiáng)對(duì)入河湖污染源的監(jiān)管,依法關(guān)閉非法入河湖排污口。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取控源截污、內(nèi)源治理等,加強(qiáng)沿河環(huán)湖截污管道建設(shè),開(kāi)展河湖清淤疏浚,清撈垃圾和漂浮物,逐步消除不達(dá)標(biāo)水體,恢復(fù)和增強(qiáng)河湖自我凈化功能。

第二十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧農(nóng)牧民生產(chǎn)生活和河湖生態(tài)保護(hù)需求,依法科學(xué)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū),有效防止畜禽養(yǎng)殖污染河湖水體。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)和草原等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)林生產(chǎn)者科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥、地膜等投入品,控制面源污染。推廣水產(chǎn)品生態(tài)種植、養(yǎng)殖技術(shù),依法取締網(wǎng)箱養(yǎng)殖,防止種植、養(yǎng)殖污染河湖水體。

第二十四條設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步提高城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)雨污分流,加強(qiáng)城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的污水收集處理,提高污水再生利用率。

縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)村生活污水收集、處理設(shè)施建設(shè),采取集中處理與分散治理相結(jié)合等,消除散亂排放,有效管控農(nóng)村污水。

第二十五條設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全河湖保潔責(zé)任制,建立河湖保潔常態(tài)化巡查制度,完善沿河環(huán)湖區(qū)域生活垃圾和污水收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的進(jìn)行河湖保潔,及時(shí)清除河湖內(nèi)的建筑垃圾、生活垃圾、礦渣等固體廢棄物以及有害水生動(dòng)植物。

村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展河湖清潔等活動(dòng),推動(dòng)將維護(hù)河湖清潔納入村規(guī)民約,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻和報(bào)告向河湖傾倒垃圾等損害河湖環(huán)境的行為。

第二十六條結(jié)合城市總體規(guī)劃,因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線,加大黑臭水體治理力度,實(shí)現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠。加強(qiáng)生活污水處理、生活垃圾無(wú)害化處理,綜合整治農(nóng)村水環(huán)境,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

鼓勵(lì)各地結(jié)合水利工程的興建和改造,建設(shè)水利風(fēng)景區(qū),改善水生態(tài)環(huán)境,拓展水利的社會(huì)服務(wù)功能。

第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全河湖生態(tài)修復(fù)和保護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化山水林田湖草系統(tǒng)治理,因地制宜實(shí)施河湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,依法依規(guī)退耕還河(湖)、退耕還濕,加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù),防止外來(lái)有害物種入侵,保護(hù)水生生物多樣性。

第二十八條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地采取綜合整治和放養(yǎng)、種植有利于凈化水體的生物等措施,加強(qiáng)河湖保護(hù)與修復(fù),改善河湖水生態(tài)環(huán)境。

第二十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立河湖生態(tài)補(bǔ)水長(zhǎng)效機(jī)制,引足用好引江、引黃等外調(diào)水,合理配置水庫(kù)水,鼓勵(lì)使用非常規(guī)水,保障河湖基本生態(tài)流量(水量),逐步恢復(fù)河湖生態(tài)功能,為生物提供多樣性生境。

利用引江、引黃、水庫(kù)等水源補(bǔ)充生態(tài)用水的,各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)按照支出責(zé)任保障相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)地下水超采綜合治理,依法健全用水約束、地下水開(kāi)采審批、地下水取用監(jiān)測(cè)監(jiān)管、稅費(fèi)調(diào)節(jié)等機(jī)制,嚴(yán)格限制開(kāi)采地下水。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)河湖蓄水,統(tǒng)籌防洪安全與雨洪利用,通過(guò)水庫(kù)增蓄、河道攔蓄、河系連通等,加強(qiáng)優(yōu)化調(diào)度,提高河湖雨洪調(diào)蓄能力;實(shí)施清淤疏浚,建設(shè)蓄水工程,增加河湖蓄水空間,提高河湖補(bǔ)充地下水能力;改善濕地生態(tài)狀況,提升地表水質(zhì),保護(hù)地下水質(zhì),逐步修復(fù)地下水生態(tài)環(huán)境。

第三十一條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防保護(hù)、自然修復(fù)和綜合治理等措施,加強(qiáng)水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合整治,建設(shè)生態(tài)清潔型小流域,維護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境。

第三十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托現(xiàn)有水利工程設(shè)施,推進(jìn)河湖庫(kù)渠等連通工程建設(shè),結(jié)合恢復(fù)河湖水系自然生態(tài)環(huán)境和地下水超采綜合治理,逐步實(shí)現(xiàn)水系連通,構(gòu)建引得進(jìn)、蓄得住、排得出、可調(diào)控的全省河湖水網(wǎng)體系,增強(qiáng)河湖水系抵御旱澇災(zāi)害和調(diào)蓄水資源的能力。

水系連通工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)化水資源配置的要求,探索冀中南地區(qū)結(jié)合引江中線、東線和引黃工程,構(gòu)建漳衛(wèi)南運(yùn)河、子牙河、大清河以及白洋淀、衡水湖等水網(wǎng)體系;冀東北地區(qū)構(gòu)建以灤河為主線,潘家口、大黑汀、桃林口等水庫(kù)的多庫(kù)聯(lián)合調(diào)度的水網(wǎng)體系;冀西北地區(qū)構(gòu)建以永定河(洋河、桑干河)為主線、外調(diào)水為補(bǔ)充的水網(wǎng)體系。

第三十三條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照河道管理權(quán)限,組織編制河道采砂與整治規(guī)劃,經(jīng)上一級(jí)水行政主管部門(mén)審查同意后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

編制河道采砂與整治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持采治結(jié)合、流域統(tǒng)籌,兼顧防洪安全、供水安全、通航安全、生態(tài)安全和重要基礎(chǔ)設(shè)施安全,嚴(yán)格劃定禁采區(qū)、可采區(qū),明確禁采期。

第三十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)河道采砂許可制度。采砂許可應(yīng)當(dāng)載明開(kāi)采的地點(diǎn)、期限、范圍、深度、開(kāi)采總量、作業(yè)、河道整治等事項(xiàng)。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得從事河道采砂活動(dòng)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極探索河道采砂與河道整治相結(jié)合管理機(jī)制,支持有河道整治技術(shù)和能力的采砂經(jīng)營(yíng)者按照河道采砂和整治責(zé)任相統(tǒng)一的要求實(shí)行規(guī)?;?、集約化開(kāi)采。

鼓勵(lì)和推廣機(jī)制砂的生產(chǎn)和應(yīng)用,逐步減少河道采砂量,緩解河道采砂壓力。

第四章保護(hù)和監(jiān)管

第三十五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取水源涵養(yǎng)、水土保持、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)水等措施,維持河湖的基本生態(tài)流量(水量),提高水體的自然凈化能力,維護(hù)河湖生態(tài)平衡。

第三十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格飲用水源保護(hù),推進(jìn)涵養(yǎng)區(qū)、源頭區(qū)等水源地安全達(dá)標(biāo)和規(guī)范化建設(shè);采取封育保護(hù)、自然修復(fù)等措施,加強(qiáng)山地植被養(yǎng)護(hù),擴(kuò)大林草覆蓋面積;組織開(kāi)展沿河環(huán)湖水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林等生態(tài)水源保護(hù)工程建設(shè),防止水土流失,涵養(yǎng)水源。

張家口市、承德市人民政府應(yīng)當(dāng)按照首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)要求,采取水土保持、地下水超采綜合治理、多源引水、保護(hù)濕地等措施,提升水源涵養(yǎng)功能,改善河湖生態(tài)環(huán)境。

第三十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)源頭管控,調(diào)整優(yōu)化不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模和結(jié)構(gòu),培育新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)沿河湖區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

第三十八條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全完善節(jié)水制度和節(jié)水激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格取水審批,控制取水總量,提高用水效率,推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝,推進(jìn)形成節(jié)約水資源、保護(hù)水環(huán)境的綠色生產(chǎn)生活。

第三十九條嚴(yán)格審批穿、跨、臨河湖建筑物和設(shè)施建設(shè),確需建設(shè)的重大項(xiàng)目和民生工程,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃和河湖水域岸線分區(qū)管理要求并科學(xué)論證,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)方案審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等制度。

利用水域岸線空間從事旅游、運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)項(xiàng)目、種植養(yǎng)殖等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合河湖保護(hù)和治理規(guī)劃和水域岸線空間管控要求,并依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

第四十條在跨行政區(qū)域的河道邊界上下游十公里范圍內(nèi)和左右岸進(jìn)行引水、阻水、蓄水、排水、河道整治等工程建設(shè)的,未經(jīng)有關(guān)各方達(dá)成協(xié)議和共同上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)批準(zhǔn),不得擅自改變河道水流的現(xiàn)狀。

第四十一條穿、跨、臨河湖以及穿堤的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水、監(jiān)測(cè)等工程設(shè)施的建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)施進(jìn)行日常檢查和維護(hù),保證其正常運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)危害堤壩安全、影響河勢(shì)穩(wěn)定、妨礙行洪暢通等情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改、消除安全隱患。

第四十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全河湖生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,明確具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法。在河流源頭區(qū)、集中式飲用水水源地、重要河流敏感河段和水生態(tài)修復(fù)治理區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū),以及其他作為重要飲用水源或者具有重要生態(tài)功能的河湖實(shí)行生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下游、左右岸、干支流和有關(guān)地區(qū)之間的利益,探索市場(chǎng)化多元補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)流域河湖生態(tài)環(huán)境跨行政區(qū)域協(xié)同保護(hù)和治理。

第四十三條在河湖管理范圍內(nèi)禁止下列行為:

(一)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪活動(dòng);

(二)在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物;

(三)破壞、侵占、毀損水庫(kù)大壩、堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用器材、物料等物資;

(四)在水工程保護(hù)范圍內(nèi)從事影響水工程運(yùn)行或者危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng);

(五)圍湖造地或者擅自圍墾河道;

(六)在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口;

(七)違法向河湖排放、傾倒廢水、廢液、廢渣和其他廢棄物;

(八)其他依法禁止的行為。

第四十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的涉及河湖的工程建筑物、構(gòu)筑物和遺址的保護(hù),對(duì)涉及河湖的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行發(fā)掘和整理,推動(dòng)河湖文化的保護(hù)、傳承和利用。

第四十五條大運(yùn)河沿線設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)做好大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用、河道水系治理管護(hù)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等工作,實(shí)施文化遺產(chǎn)保護(hù)展示、河道水系資源條件改善、綠色生態(tài)廊道建設(shè)、文化旅游融合提升等工程,實(shí)現(xiàn)大運(yùn)河沿線區(qū)域綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

第四十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)河湖保護(hù)信息化建設(shè),整合監(jiān)測(cè)技術(shù)和設(shè)備,優(yōu)化監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布局,對(duì)河湖水質(zhì)、水量、水生態(tài)、排污口、采砂以及河湖岸線情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警,建立監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制,健全實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)估制度,提高河湖保護(hù)監(jiān)測(cè)能力。

第四十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全水利、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,整合相關(guān)執(zhí)法力量,加強(qiáng)基層執(zhí)法能力建設(shè),建立部門(mén)會(huì)商、信息共享、案件移交等制度,定期開(kāi)展河湖保護(hù)和治理聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),推進(jìn)河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法,對(duì)違法現(xiàn)象嚴(yán)重的區(qū)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法和集中整治,建立健全違法案件查處督辦制度和行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制。

第四十八條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好河湖防洪、供水、工程設(shè)施、水污染等突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)。

第四十九條省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一部署與北京市、天津市以及周邊其他省、自治區(qū)建立聯(lián)席會(huì)商、信息共享和聯(lián)防共治機(jī)制,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng),協(xié)商河湖保護(hù)和治理重大事項(xiàng),共同做好省際河湖保護(hù)和治理工作。

省人民政府及其水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌指導(dǎo)市、縣級(jí)人民政府建立河湖保護(hù)和治理區(qū)域協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)市際、縣際協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),協(xié)商重大事項(xiàng),共享監(jiān)測(cè)信息,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,落實(shí)屬地責(zé)任。

第五十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立河湖保護(hù)和治理考核制度,將河湖保護(hù)和治理情況納入生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核內(nèi)容。

上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)人民政府履行河湖保護(hù)和治理職責(zé)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。

第五十一條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)制度,公布,方便社會(huì)公眾監(jiān)督。接到投訴、舉報(bào)的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密,并及時(shí)依法調(diào)查處理或者移交相關(guān)部門(mén),對(duì)實(shí)名舉報(bào)的應(yīng)當(dāng)反饋調(diào)查處理結(jié)果。

第五十二條對(duì)破壞河湖生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)的行為,檢察機(jī)關(guān)、法律規(guī)定的其他機(jī)關(guān)或者符合條件的社會(huì)組織,可以依法提起環(huán)境公益訴訟。

第五章河(湖)長(zhǎng)制

第五十三條本省實(shí)行河(湖)長(zhǎng)制,落實(shí)河湖管理保護(hù)屬地責(zé)任,分級(jí)分段負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河湖的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、制度健全、監(jiān)管?chē)?yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制。

第五十四條本省建立省、設(shè)區(qū)的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級(jí)河(湖)長(zhǎng)組織體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上設(shè)立總河(湖)長(zhǎng)。

各級(jí)總河(湖)長(zhǎng)、河(湖)長(zhǎng)的設(shè)立和確定依照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條各級(jí)總河(湖)長(zhǎng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河湖管理保護(hù)負(fù)總責(zé)。對(duì)河湖水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等工作進(jìn)行安排部署,組織協(xié)調(diào)河湖執(zhí)法監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)控,督導(dǎo)檢查本級(jí)河(湖)長(zhǎng)、下級(jí)總河(湖)長(zhǎng)以及相關(guān)責(zé)任部門(mén)履行職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上河(湖)長(zhǎng)對(duì)責(zé)任河湖管理保護(hù)工作負(fù)直接責(zé)任,負(fù)責(zé)檢查督導(dǎo)下級(jí)河(湖)長(zhǎng)和相關(guān)責(zé)任部門(mén)履行職責(zé),依法組織對(duì)河湖違法侵占、采砂、堆放、傾倒、建設(shè)、排污等突出問(wèn)題進(jìn)行清理整治,協(xié)調(diào)處置涉河湖突發(fā)問(wèn)題。

村級(jí)河(湖)長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)責(zé)任河湖巡查,開(kāi)展河湖保護(hù)宣傳,督促落實(shí)河湖保潔等工作。

第五十六條省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)明確河(湖)長(zhǎng)制工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)助本級(jí)總河(湖)長(zhǎng)、河(湖)長(zhǎng)對(duì)下級(jí)河(湖)長(zhǎng)和本級(jí)責(zé)任部門(mén)落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制工作任務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督察和考核,并定期通報(bào)相關(guān)情況;對(duì)督察、考核中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題進(jìn)行督辦,對(duì)整改不力的進(jìn)行約談,有關(guān)線索依法移送監(jiān)察機(jī)關(guān)。

河(湖)長(zhǎng)制責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照分工履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按照規(guī)定向河(湖)長(zhǎng)制工作機(jī)構(gòu)報(bào)告重大事項(xiàng)。

第五十七條河(湖)長(zhǎng)名單應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,并設(shè)置河(湖)長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明河(湖)長(zhǎng)姓名、職務(wù)、職責(zé)、責(zé)任河湖概況、管理目標(biāo)、監(jiān)督等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。河(湖)長(zhǎng)相關(guān)信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新公示牌。

第五十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上河(湖)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)責(zé)任河湖的巡查檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按照職責(zé)及時(shí)交辦、協(xié)調(diào)處理。

村級(jí)河(湖)長(zhǎng)對(duì)河湖巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)勸阻制止并按照規(guī)定向上級(jí)河(湖)長(zhǎng)報(bào)告。

河(湖)長(zhǎng)制工作機(jī)構(gòu)可以聘請(qǐng)公民參與河湖巡查工作。

第五十九條省河(湖)長(zhǎng)制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省監(jiān)察、公安、司法機(jī)關(guān)建立河(湖)長(zhǎng)制責(zé)任追究、河(湖)警長(zhǎng)、河湖環(huán)境保護(hù)協(xié)作等工作機(jī)制。

省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))每年應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展河(湖)長(zhǎng)制工作考核,考核內(nèi)容納入年度績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,考核結(jié)果作為對(duì)其考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),并向社會(huì)公開(kāi)。

第六章法律責(zé)任

第六十條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未編制或者擅自變更河湖保護(hù)和治理規(guī)劃的;

(二)未制定河湖保護(hù)名錄的;

(三)未劃定河湖管理范圍的;

(四)未履行監(jiān)管職責(zé)的;

(五)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)信息而未公開(kāi)的;

(六)對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的投訴、舉報(bào)不受理,或者對(duì)已受理的投訴、舉報(bào)不調(diào)查、不處理的;

(七)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊的。

第六十一條違反本條例第三十四條規(guī)定,未經(jīng)許可從事河道采砂活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期采取修復(fù)補(bǔ)救措施,沒(méi)收違法所得,并處違法開(kāi)采砂石價(jià)值二倍以上四倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。未按照許可規(guī)定從事河道采砂活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期采取修復(fù)補(bǔ)救措施,沒(méi)收違法所得,并處違法開(kāi)采砂石價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款;逾期不采取修復(fù)補(bǔ)救措施的,由許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)河道采砂許可證。

第六十二條違反本條例第四十一條規(guī)定,未對(duì)工程設(shè)施進(jìn)行日常檢查和維護(hù)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。發(fā)現(xiàn)危害堤壩安全、影響河勢(shì)穩(wěn)定、妨礙行洪暢通等情況,未及時(shí)進(jìn)行整改、消除隱患的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,由水行政主管部門(mén)代為消除隱患,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人承擔(dān),并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第六十三條違反本條例規(guī)定的其他行為,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

第七章附則

第六十四條本條例自2020年3月22日起施行。

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