內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)管理辦法(內(nèi)蒙古自治區(qū)公路安全保護條例)
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本篇文章給大家談?wù)剝?nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)管理辦法,以及內(nèi)蒙古自治區(qū)公路安全保護條例對應(yīng)的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。是內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)管理辦法,公路勘察設(shè)計應(yīng)當用綜合評分法內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)管理辦法,具體如下:勘察設(shè)計評標一般采取綜合評估法進行。第一章 總則第一條 為了加快自治區(qū)公路建設(shè),促進自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公路法》及國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、經(jīng)營、使用和管理適用本條例。第三條 自治區(qū)人民政府交通行政主管部門主管全區(qū)公路工作。
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本文目錄一覽:
- 1、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)收費公路管理暫行規(guī)定》的通知
- 2、勘查設(shè)計只能用綜合評分法嗎
- 3、內(nèi)蒙古自治區(qū)公路條例
- 4、內(nèi)蒙古自治區(qū)公路工程質(zhì)量監(jiān)督條例
- 5、內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路條例
- 6、內(nèi)蒙古自治區(qū)高速公路條例
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)收費公路管理暫行規(guī)定》的通知
第一條 為加強收費公路及收費站內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)管理辦法的管理內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)管理辦法,維護收費公路投資者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)管理辦法,促進自治區(qū)公路交通事業(yè)發(fā)展內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)管理辦法,根據(jù)《中華人民共和國公路法》,結(jié)合自治區(qū)實際,制訂本規(guī)定。第二條 符合***交通行政主管部門規(guī)定技術(shù)等級和規(guī)模的下列公路,可以依法收取車輛通行費:
(一)縣級以上地方人民政府交通行政主管部門利用貸款或向企業(yè)、個人集資建成的還貸收費公路;
(二)國內(nèi)外經(jīng)濟組織依法有償受讓前款公路收費權(quán)或依法投資建成的特許經(jīng)營收費公路。第三條 凡自治區(qū)境內(nèi)利用貸款或集資新建、改建公路和特許經(jīng)營公路、大型橋梁、隧道的收費管理,適用于本規(guī)定。第四條 自治區(qū)交通行政主管部門及其授權(quán)的車輛通行費管理機構(gòu)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、規(guī)??刂啤钡脑瓌t,對全區(qū)公路收費工作實施管理和監(jiān)督。第五條 自治區(qū)鼓勵國內(nèi)外經(jīng)濟組織依法投資建設(shè)、經(jīng)營公路,投資者依法享有收費權(quán)、受益權(quán)。第六條 收費公路受國家法律保護,禁止任何單位和個人損壞、非法占用收費公路及其用地、附屬設(shè)施,禁止任何單位和個人在收費公路非法設(shè)卡、收費、罰款和攔截通行車輛。第七條 自治區(qū)境內(nèi)新建、改建的收費公路,應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和全區(qū)公路總體規(guī)劃,經(jīng)自治區(qū)人民政府審查批準后,按照基本建設(shè)程序履行報批手段,由自治區(qū)交通行政主管部門組織實施。第八條 建設(shè)單位新建、改建收費公路,資本金不得低于該條公路建設(shè)概算的35%。第九條 申請投資收費公路的建設(shè)單位,應(yīng)向自治區(qū)交通行政主管部門提供下列材料:
(一)可行性研究報告;
(二)收費站具體位置、機構(gòu)設(shè)置和人員編制情況;
(三)自治區(qū)交通行政主管部門要求提供的其它材料。第十條 收費還貸公路應(yīng)符合下列技術(shù)等級和規(guī)模:
(一)高速公路;
(二)一級公路新建連續(xù)里程20公里以上或改建連續(xù)里程40公里以上;
(三)二級公路新建連續(xù)里程40公里以上或改建連續(xù)里程80公路以上;
(四)獨立橋梁、隧道長度超過500米;
(五)自治區(qū)人民政府特別批準的其它收費還貸公路。第十一條 特許經(jīng)營公路應(yīng)符合下列技術(shù)等級和規(guī)模:
(一)高速公路連續(xù)里程20公里以上;
(二)一級公路連續(xù)里程40公里以上;
(三)獨立橋梁、隧道長度超過500米,四車道以上;
(四)兩車道獨立橋梁、隧道長度超過1000米以上;
(五)自治區(qū)人民政府特別批準的其它特許經(jīng)營收費公路。第十二條 收費公路設(shè)置車輛通行收費站,需報請自治區(qū)人民政府審查批準。開放式收費公路,同一條主線上相鄰收費站之間不得少于40公里;封閉式收費公路,除進出口外,不得在主線上設(shè)置收費站??缡^(qū)收費公路設(shè)置車輛通行費收費站,由自治區(qū)人民政府商有關(guān)省區(qū)人民政府確定,或由***交通行政主管部門決定。
同一收費公路由不同交通行政主管部門組織建設(shè)或由不同公路經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營的,應(yīng)按照“統(tǒng)一收費、比例分成的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理設(shè)置收費站。
兩個收費站之間的距離,不得少于***交通行政主管部門規(guī)定的標準。第十三條 經(jīng)批準的收費公路,必須在該條公路竣工驗收合格后方可設(shè)站收費,嚴禁先收費后修路和分段修理路分段收費。第十四條 除軍隊、武警車輛、正在執(zhí)行緊急任務(wù)的搶險救災(zāi)車和設(shè)有固定裝置的消防車、醫(yī)院救護車、公安警備車外,其它通過收費公路的所有機動車輛,均應(yīng)繳納車輛通行費。第十五條 收費經(jīng)營期限,貸款建設(shè)的公路,應(yīng)以收回貸款本息和投資年限為收費期限;特許經(jīng)營收費公路,應(yīng)以償還貸款本息、收回投資并有合理回報為原則,由自治區(qū)交通行政主管部門會同同級價格行政主管部門與投資者定并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),但最長不得超過***規(guī)定年限。第十六條 收費標準,依據(jù)收費公路的建設(shè)規(guī)模、貸款額度、還貸能力、流量大小、車輛負擔、收費期限和便利通行等因素,由收費公路投資、建設(shè)單位提出方案,報自治區(qū)交通行政主管部門會同同級價格行政主管部門審查批準,并到當?shù)貎r格部門辦理收費許可證。第十七條 自治區(qū)貸款修建公路車輛通行費的收費業(yè)務(wù),由自治區(qū)交通行政主管部門直接管理;各盟市還貸收費公路車輛通行費收費業(yè)務(wù),由自治區(qū)交通行政主管部門實行行業(yè)管理;特許經(jīng)營收費公路,由經(jīng)營單位負責收費,自治區(qū)交通行政主管部門進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
勘查設(shè)計只能用綜合評分法嗎
是內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)管理辦法,公路勘察設(shè)計應(yīng)當用綜合評分法內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)管理辦法,具體如下:
勘察設(shè)計評標一般采取綜合評估法進行。評標委員會應(yīng)當按照招標文件確定內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)管理辦法的評標標準和方法內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)管理辦法,結(jié)合經(jīng)批準的項目建議書、可行性研究報告或者上階段設(shè)計批復(fù)文件,對投標人的業(yè)績、信譽和勘察設(shè)計人員的能力以及勘察設(shè)計方案的優(yōu)劣進行綜合評定。
內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳近日印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)勘察設(shè)計管理辦法》(以下簡稱《辦法》),明確采用綜合評估法進行評標等內(nèi)容,2022年1月13日起施行,有效期五年。
勘察設(shè)計注意
關(guān)于勘察設(shè)計發(fā)包與承包,《辦法》規(guī)定,公路勘察設(shè)計應(yīng)當采用綜合評估法進行評標,評標要以單位業(yè)績、信譽、勘察設(shè)計人員能力、技術(shù)方案等為主要依據(jù)。
《辦法》明確,勘察設(shè)計單位應(yīng)按照投標承諾的人員、設(shè)備按合同進度要求開展勘察設(shè)計,對于變更的勘察設(shè)計人員資歷(包括但不限于職稱、專業(yè)工作年限、工作業(yè)績)不得低于原勘察設(shè)計人員要求,并報項目法人批準。?
內(nèi)蒙古自治區(qū)公路條例
第一章 總則第一條 為了加快自治區(qū)公路建設(shè),促進自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公路法》及國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、經(jīng)營、使用和管理適用本條例。第三條 自治區(qū)人民政府交通行政主管部門主管全區(qū)公路工作。
國道、省道由自治區(qū)人民政府交通行政主管部門組織盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府交通行政主管部門建設(shè)和管理;縣道由旗縣級人民政府交通行政主管部門建設(shè)和管理;鄉(xiāng)道、村道由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責建設(shè)和管理。
發(fā)展改革、財政、國土資源、水利、林業(yè)、建設(shè)、環(huán)境保護、公安等行政主管部門按照各自職責,做好公路管理工作。第四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當將公路建設(shè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,積極采取措施扶持、促進公路建設(shè),鼓勵、引導(dǎo)國內(nèi)外經(jīng)濟組織依法建設(shè)、經(jīng)營公路。第五條 旗縣級以上人民政府對少數(shù)民族聚居區(qū)、貧困地區(qū)、邊遠地區(qū)和老區(qū)的公路建設(shè),應(yīng)當在資金、物資等方面予以優(yōu)先安排。第二章 公路規(guī)劃和建設(shè)第六條 公路規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國防建設(shè)的需要和自治區(qū)實際編制,并與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃以及鐵路、水路、航空、管道運輸?shù)绕渌嘘P(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第七條 規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、學(xué)校、廠礦、集市貿(mào)易場所等建筑群,應(yīng)當避免在公路兩側(cè)對應(yīng)進行,防止造成公路街道化,影響公路的運行安全與暢通。建筑群的邊緣與公路邊溝(截水溝、坡腳護坡道)外緣的最小間距為:國道、省道不少于100米;縣道不少于60米;鄉(xiāng)道、村道不少于30米。第八條 公路與城市道路的劃分,以城市發(fā)展規(guī)劃區(qū)域或者城市市區(qū)擴大后的實際范圍為界限,由公路管理機構(gòu)或者城市道路行政主管部門提出申請,按照公路等級,報公路規(guī)劃原審批部門確定。第九條 自治區(qū)人民政府交通行政主管部門對失去使用功能的省道、縣道,旗縣級人民政府交通行政主管部門對失去使用功能的鄉(xiāng)道、村道,在征得本級人民政府規(guī)劃行政主管部門同意后應(yīng)當及時向社會公告,并在廢棄公路上設(shè)立明顯標志。第十條 公路建設(shè)資金除各級人民政府的財政撥款,包括依法征稅籌集的公路建設(shè)專項資金轉(zhuǎn)為的財政撥款外,可采取貸款、集資、收費權(quán)轉(zhuǎn)讓、專用單位投資等方式籌集。第十一條 國家、自治區(qū)高速公路網(wǎng)公路建設(shè)資金除國家投資補貼外,由自治區(qū)人民政府交通行政主管部門負責籌集。
一般國省干線公路、重要縣級公路建設(shè)資金除國家、自治區(qū)投資補貼外,由盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府負責籌集。
一般縣道、鄉(xiāng)道、村道公路建設(shè)資金除國家、自治區(qū)投資補貼外,由旗縣級人民政府負責籌集。
專用公路建設(shè)資金由專用單位負責籌集。
自治區(qū)鼓勵國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建設(shè)國家和自治區(qū)高速公路網(wǎng)規(guī)劃之外的一級以上公路。第十二條 旗縣級以上人民政府財政部門應(yīng)當每年從本級財政收入中提取一定比例的資金用于本地區(qū)公路建設(shè)。農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護資金應(yīng)當隨著盟市、旗縣本級地方財政收入的增長逐步增加。第十三條 公路建設(shè)資金由旗縣級以上人民政府交通行政主管部門根據(jù)公路建設(shè)投資計劃和年度預(yù)算,綜合平衡,統(tǒng)籌安排,??顚S谩5谑臈l 國家征收公路建設(shè)用地的,依照法定程序批準后,由旗縣級以上人民政府予以公告并組織實施。第十五條 旗縣級以上人民政府交通行政主管部門應(yīng)當切實履行公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理職責。對經(jīng)交工驗收合格批準試運行的公路或者竣工驗收合格批準運營的公路發(fā)生工程質(zhì)量事故的,自治區(qū)交通行政主管部門應(yīng)當及時調(diào)查處理。第十六條 承擔公路建設(shè)項目勘查設(shè)計、施工、工程監(jiān)理和試驗檢測的單位,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量保證體系,實行公路工程質(zhì)量責任制和保修制度。
保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)公路有質(zhì)量問題的,施工單位應(yīng)當先行維修、返工;施工單位未在規(guī)定期限內(nèi)維修、返工的,由建設(shè)單位組織維修、返工,所需費用由責任方承擔。第十七條 因新建、改建公路與鐵路、水利、管道運輸、電力、郵電、通訊設(shè)施和其他設(shè)施相交叉時,公路建設(shè)單位應(yīng)當事先征得有關(guān)部門的同意。上述有關(guān)部門提出預(yù)留規(guī)劃位置,其超出既有標準而增加的工程投資,由提出預(yù)留方承擔。
因公路建設(shè)對有關(guān)設(shè)施造成損壞的,公路建設(shè)單位應(yīng)當按照不低于該設(shè)施原有技術(shù)標準予以修復(fù),或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。
內(nèi)蒙古自治區(qū)公路工程質(zhì)量監(jiān)督條例
第一章 總則第一條 為了加強公路工程質(zhì)量監(jiān)督,保證工程質(zhì)量,保護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、***《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事公路工程建設(shè)活動以及對公路工程質(zhì)量實施監(jiān)督,適用本條例。
本條例所稱公路工程,是指經(jīng)依法審批、核準或者備案的公路及其附屬設(shè)施的新建、改建、擴建、大中修等建設(shè)項目。
本條例所稱質(zhì)量監(jiān)督,是指依據(jù)有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和規(guī)范、經(jīng)批準的設(shè)計文件以及工程合同,對公路工程進行從勘察設(shè)計到竣工驗收全過程的質(zhì)量監(jiān)督行為。第三條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當加強對公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),將公路工程質(zhì)量監(jiān)督所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。第四條 旗縣級以上人民政府交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的,由其具體負責公路工程質(zhì)量監(jiān)督的日常工作。
旗縣級以上人民政府財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門按照各自職責,依法做好公路工程質(zhì)量管理相關(guān)工作。第五條 建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢驗檢測等從業(yè)單位應(yīng)當建立公路工程質(zhì)量保證體系,制定質(zhì)量管理制度,強化質(zhì)量管理措施。第六條 公路工程實行質(zhì)量責任終身制。
建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢驗檢測等從業(yè)單位及其專業(yè)技術(shù)人員在公路工程設(shè)計使用年限內(nèi)對公路工程質(zhì)量承擔相應(yīng)責任。第七條 勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢驗檢測等單位及其專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定具備相應(yīng)的從業(yè)條件。第八條 旗縣級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當建立健全公路工程質(zhì)量信用管理體系,完善質(zhì)量信用檔案,加強公路工程質(zhì)量信用評價管理,將信用評價結(jié)果納入相關(guān)統(tǒng)一信息共享平臺,實施相應(yīng)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。第九條 任何單位和個人不得任意壓縮合同約定的勘察、設(shè)計、施工工期;不得對公路工程進行肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、違法分包;不得要求建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢驗檢測等從業(yè)單位違反公路工程建設(shè)標準降低工程質(zhì)量。第十條 任何單位和個人均有權(quán)向交通運輸主管部門或者質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)投訴、舉報有關(guān)公路工程質(zhì)量的違法違規(guī)行為,交通運輸主管部門或者質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定予以受理,并將處理結(jié)果反饋投訴、舉報人。第二章 建設(shè)單位的質(zhì)量責任和義務(wù)第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)公路工程建設(shè)管理程序,落實項目管理制度,承擔工程質(zhì)量首要管理責任,保障公路工程的合理工期。第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當按照合同約定督促勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢驗檢測等從業(yè)單位加強質(zhì)量管理,確保質(zhì)量保證體系有效運行,按照質(zhì)量管理制度對工程質(zhì)量進行檢查。第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當依法選擇具有相應(yīng)從業(yè)條件的單位進行工程建設(shè),明確工程質(zhì)量責任和保障措施。第十四條 建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前,應(yīng)當辦理公路工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當自與承擔工程質(zhì)量檢驗檢測活動的檢驗檢測單位簽訂合同之日起三十日內(nèi)將檢驗檢測合同向交通運輸主管部門或者質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。第十六條 建設(shè)單位在公路工程交工驗收前應(yīng)當對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢驗檢測等從業(yè)單位提交的交工文件進行核實,并提交交通運輸主管部門或者質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
建設(shè)單位對符合交工驗收條件的公路工程應(yīng)當及時組織項目交工驗收,并向交通運輸主管部門備案,未進行備案或者交通運輸主管部門對備案有異議的,不得試運營。第十七條 建設(shè)單位在工程質(zhì)量缺陷責任期滿,應(yīng)當按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定向交通運輸主管部門提交竣工驗收申請,對于符合條件的工程項目,由負責竣工驗收的交通運輸主管部門或者質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)開展質(zhì)量鑒定工作。第十八條 建設(shè)單位對交通運輸主管部門或者質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)提出的工程質(zhì)量整改意見應(yīng)當按期組織整改。第三章 勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責任和義務(wù)第十九條 勘察單位應(yīng)當按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定和合同約定進行勘察。
勘察單位出具的勘察文件應(yīng)當真實、準確、完整,滿足相應(yīng)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和合同約定的勘察深度要求。對不良地質(zhì)、特殊性巖土、有害物質(zhì)等可能引發(fā)工程質(zhì)量隱患的,勘察單位應(yīng)當提出防治建議。
內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路條例
第一章 總 則第一條 為了建設(shè)好、管理好、養(yǎng)護好、運營好農(nóng)村牧區(qū)公路,促進農(nóng)村牧區(qū)公路事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,適應(yīng)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需要,服務(wù)和支撐鄉(xiāng)村振興,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、***《公路安全保護條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村牧區(qū)公路的規(guī)劃、建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運營及其相關(guān)工作,適用本條例。法律、行政法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條 本條例所稱農(nóng)村牧區(qū)公路,是指納入農(nóng)村牧區(qū)公路規(guī)劃并按照公路工程技術(shù)標準修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其附屬設(shè)施,包括公路橋梁、隧道和渡口。
縣道是指除國道、省道以外的縣際間公路,以及連接旗縣級人民政府所在地與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地和主要商品生產(chǎn)、集散地的公路。
鄉(xiāng)道是指除縣道及縣道以上等級公路以外的鄉(xiāng)際間公路,以及連接蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地與嘎查村的公路。
村道是指除鄉(xiāng)道及鄉(xiāng)道以上等級公路以外的連接嘎查村與嘎查村、嘎查村與自然村、嘎查村與外部的公路,但不包括村內(nèi)街巷和農(nóng)田間的機耕道。
附屬設(shè)施是指為保護、養(yǎng)護農(nóng)村牧區(qū)公路和保障農(nóng)村牧區(qū)公路安全暢通所設(shè)置的公路防護、排水、養(yǎng)護、管理、運營、服務(wù)、交通安全、監(jiān)控、通信等設(shè)施、設(shè)備以及專用建筑物、構(gòu)筑物等。第四條 農(nóng)村牧區(qū)公路的發(fā)展應(yīng)當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、安全適用、生態(tài)環(huán)保和建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運營并重的原則,實行政府主導(dǎo)、分級負責、行業(yè)監(jiān)管、部門協(xié)作、社會參與的管理體制。第五條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當加強農(nóng)村牧區(qū)公路工作的領(lǐng)導(dǎo),將農(nóng)村牧區(qū)公路發(fā)展納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,把農(nóng)村牧區(qū)公路工作納入政府績效考核范圍,促進農(nóng)村牧區(qū)公路持續(xù)健康發(fā)展。第六條 旗縣級人民政府是農(nóng)村牧區(qū)公路工作的責任主體。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在旗縣級人民政府確定的職責范圍內(nèi),明確相應(yīng)的機構(gòu)或者專職工作人員負責本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道、村道的相關(guān)工作。嘎查村民委員會在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下組織村道的管理養(yǎng)護工作。第七條 旗縣級以上人民政府交通運輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村牧區(qū)公路工作。旗縣級人民政府交通運輸主管部門具體負責指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)道、村道的相關(guān)工作。
旗縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、農(nóng)牧、林業(yè)和草原、扶貧、水行政等有關(guān)部門按照各自職責,依法做好農(nóng)村牧區(qū)公路相關(guān)工作。第八條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當在政策、資金、物資等方面,幫助和扶持貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠地區(qū)和革命老區(qū)推進農(nóng)村牧區(qū)公路事業(yè)發(fā)展。
鼓勵采取以工代賑等方式組織農(nóng)牧民參與農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)和養(yǎng)護。第九條 鼓勵在農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)和養(yǎng)護中應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,提高建設(shè)和養(yǎng)護質(zhì)量。
在保證農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)和養(yǎng)護質(zhì)量的前提下,鼓勵整合舊路資源、加工適于筑路的廢舊材料等用于農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)和養(yǎng)護,推動資源循環(huán)利用。第二章 規(guī) 劃第十條 農(nóng)村牧區(qū)公路規(guī)劃應(yīng)當與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村牧區(qū)居民生產(chǎn)生活需要相適應(yīng),與國道、省道以及鐵路、民航、水運等交通運輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào),符合國土空間規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,并滿足鄉(xiāng)村振興和國防建設(shè)的要求。
農(nóng)村牧區(qū)客運站、管理養(yǎng)護站等設(shè)施應(yīng)當與農(nóng)村牧區(qū)公路統(tǒng)一規(guī)劃,并按照國家和自治區(qū)的有關(guān)標準進行建設(shè)。第十一條 農(nóng)村牧區(qū)公路規(guī)劃包括縣道規(guī)劃、鄉(xiāng)道規(guī)劃和村道規(guī)劃。
縣道規(guī)劃由旗縣級人民政府交通運輸主管部門會同同級有關(guān)部門編制,經(jīng)本級人民政府審定后,報盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府批準,并報自治區(qū)人民政府交通運輸主管部門備案。
鄉(xiāng)道規(guī)劃和村道規(guī)劃由旗縣級人民政府交通運輸主管部門協(xié)助蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府編制,報旗縣級人民政府批準,并報盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府交通運輸主管部門備案。
經(jīng)批準的農(nóng)村牧區(qū)公路規(guī)劃需要修改的,由原編制單位提出修改方案,并按原審批程序批準、備案。第十二條 編制農(nóng)村牧區(qū)公路規(guī)劃應(yīng)當與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、建立現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、便捷群眾安全出行相適應(yīng),構(gòu)建布局合理、銜接順暢的農(nóng)村牧區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)高速公路條例
第一章 總 則第一條 為了促進高速公路事業(yè)的發(fā)展,保障高速公路完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》和國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)高速公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、經(jīng)營、使用和管理,適用本條例。第三條 高速公路的發(fā)展應(yīng)當遵循科學(xué)規(guī)劃、安全暢通、高效便民、保護環(huán)境、建設(shè)改造與養(yǎng)護并重的原則。第四條 自治區(qū)人民政府交通運輸主管部門主管全區(qū)的高速公路工作,其所屬的高速公路管理機構(gòu)具體負責高速公路的路政、養(yǎng)護、經(jīng)營服務(wù)、收費等監(jiān)督管理工作。
自治區(qū)人民政府公安機關(guān)主管全區(qū)高速公路的交通安全和治安管理工作。公安機關(guān)交通管理部門具體負責高速公路的交通安全管理工作。
自治區(qū)人民政府交通運輸主管部門、公安機關(guān)應(yīng)當密切配合,建立高速公路管理協(xié)作工作機制。
自治區(qū)發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土、審計、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門和高速公路沿線所在地人民政府,應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi),做好高速公路相關(guān)的監(jiān)督、管理和服務(wù)工作。第五條 高速公路管理機構(gòu)行使高速公路行政管理職能所需經(jīng)費納入自治區(qū)本級財政預(yù)算。第六條 從事高速公路經(jīng)營管理活動的企業(yè)或者其他組織(以下簡稱高速公路經(jīng)營者),依法取得的高速公路收費權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營權(quán)受法律保護。第七條 高速公路屬于公共交通基礎(chǔ)設(shè)施,任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用高速公路、高速公路用地以及高速公路附屬設(shè)施;不得非法在高速公路及其附屬道路上設(shè)卡、收費、罰款和攔截檢查車輛;不得非法在高速公路上隨意設(shè)置出入口或者附屬設(shè)施。
任何單位和個人都有保護高速公路的義務(wù),有權(quán)檢舉和控告破壞、損壞高速公路、高速公路用地、高速公路附屬設(shè)施和影響高速公路安全、暢通的行為;有權(quán)對高速公路收費、養(yǎng)護、經(jīng)營進行監(jiān)督。第二章 規(guī)劃與建設(shè)第八條 自治區(qū)人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國防建設(shè)的需要,按照國家高速公路總體規(guī)劃要求,會同同級發(fā)展和改革、公安、國土、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、水利、文物等有關(guān)部門并商沿線盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府編制自治區(qū)高速公路規(guī)劃,依法報批后組織實施。
自治區(qū)高速公路規(guī)劃應(yīng)當與城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調(diào),建設(shè)用地規(guī)劃應(yīng)當符合土地利用總體規(guī)劃。第九條 規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、貨物集散地等公共場所,應(yīng)當與高速公路保持規(guī)定的距離,并避免在高速公路兩側(cè)對應(yīng)進行。第十條 高速公路建設(shè)資金,除政府財政撥款外,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定籌集。
自治區(qū)鼓勵、引導(dǎo)國內(nèi)外經(jīng)濟組織以特許經(jīng)營的方式,采取獨資、合資、合作、聯(lián)營等形式,依法投資、建設(shè)、經(jīng)營高速公路。
高速公路經(jīng)營權(quán)的取得和經(jīng)營期限,按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一條 高速公路建設(shè)項目實行法人負責制度、招標投標制度和工程監(jiān)理制度。
高速公路建設(shè)項目法人應(yīng)當按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進行,并對建設(shè)項目的投資、招標投標、質(zhì)量、安全、工期和環(huán)境保護負責。第十二條 投資經(jīng)營性高速公路的建設(shè)項目法人應(yīng)當在約定的期限內(nèi)開工建設(shè)和建成投入運營。不能如期開工、完工的,依照合同約定或者有關(guān)法律、法規(guī)處理。第十三條 自治區(qū)實行高速公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。
勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等高速公路從業(yè)單位依法承擔高速公路工程質(zhì)量責任,接受、配合交通運輸主管部門及其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查;建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證前,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。第十四條 勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等高速公路從業(yè)單位應(yīng)當具備承攬高速公路建設(shè)項目的相應(yīng)資質(zhì),并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程??辈臁⒃O(shè)計、施工單位不得將所承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包。監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。第十五條 高速公路的設(shè)計和建設(shè)單位應(yīng)當按照國家高速公路設(shè)計規(guī)范設(shè)計、安裝交通標志、交通標線、交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備、報警電話和可變信息板等交通安全設(shè)施。
高速公路服務(wù)區(qū)、路政管理、交通安全管理、道路救援等所必需的場所和設(shè)施應(yīng)當與高速公路建設(shè)項目主體工程同步設(shè)計、建設(shè)、驗收和投入使用。
已投入使用的高速公路的相關(guān)場所和設(shè)施未建設(shè)或者不完善的,應(yīng)當限期予以建設(shè)或者完善。
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